Приложение  1
к постановлению администрации МО Матвеевский район
от 14.10.2014 г. № 781-п	
Муниципальная программа 
«Развитие системы образования Матвеевского района» на 2015 - 2020 годы
Паспорт 
муниципальной программы «Развитие системы образования Матвеевского района»
на 2015 - 2020 годы
(далее - Программа)

Ответственные исполнители Программы	Отдел образования администрации МО «Матвеевский район» (далее отдел образования), комитет по делам молодежи, физкультуры и спорта администрации МО Матвеевский район 	
Подпрограммы Программы	1) «Развитие дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей»;
2) «Развитие системы оценки качества образования и информационной прозрачности системы образования»;
3) «Защита прав детей, государственная поддержка детей сирот и детей с ограниченными возможностями здоровья»;
4) «Духовно-нравственное воспитание граждан Матвеевского района»;
5) «Совершенствование организации питания учащихся в общеобразовательных организациях Матвеевского района»;
6)  «Основные направления по повышению противопожарной безопасности в  образовательных учреждениях Матвеевского района»;
7) «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Матвеевском районе»
	
Цели Программы	 - внедрение современной модели образования, обеспечивающей формирование в Матвеевском районе человеческого капитала, соответствующего требованиям инновационного развития экономики,  - 
 - современным потребностям общества и каждого гражданина;
повышение эффективности реализации молодежной политики, создание условий для самореализации молодых граждан	
Задачи Программы	 - создание условий для равного доступа всех граждан Матвеевского района к образованию и самообразованию, дополнительному образованию, в том числе за счет развития дистанционного обучения на базе информационно-технологической инфраструктуры образования; 
 - модернизация образовательных программ, направленная на достижение современного качества учебных результатов и результатов социализации; 
 - формирование современной системы оценки качества образования на основе принципов открытости, объективности, прозрачности, общественно-профессионального участия; 
 - обеспечение эффективной системы по социализации и самореализации молодежи, развитию потенциала молодежи	
Целевые индикаторы и показатели Программы	- обеспеченность населения услугами дошкольного образования (отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе);
- удельный вес численности обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся; 
- отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных общеобразовательных организаций к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики области;
- отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных дошкольных организаций к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере образования области;
- Удельный вес численности  детей в возрасте 5 - 18 лет охваченных  программами дополнительного образования	
Сроки реализации Программы	2015 - 2020 годы	
Объемы бюджетных ассигнований Программы	прогнозный объем финансового обеспечения Программы (в ценах соответствующих лет) за счет средств областного и местного бюджетов составит  926 603,440 -  тыс. рублей, в том числе:
- подпрограмма «Развитие дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей» - 864 149,84  тыс. рублей;
- подпрограмма «Развитие системы оценки качества образования и информационной прозрачности системы образования»;
- подпрограмма «Духовно-нравственное воспитание граждан Матвеевского района» - 750,000 тыс. рублей;
- подпрограмма «Защита прав детей, государственная поддержка детей сирот и детей с ограниченными возможностями здоровья» - 43 340,400 тыс. рублей;
- подпрограмма «Совершенствование организации питания учащихся в общеобразовательных организациях Матвеевского района» - 17 037,800 тыс. рублей;
- подпрограмма «Основные направления по повышению противопожарной безопасности в образовательных учреждениях Матвеевского района»–    1211,400 тыс. рублей; 
- подпрограмма «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Матвеевском районе» - 114,000тыс. рублей;

б) по годам реализации:
2015 год – 151 538,740 тыс. рублей;
2016 год – 155 455,900 тыс. рублей;
2017 год – 154 902,200 тыс. рублей;
2018 год –  154 902,200 тыс. рублей;
2019 год –  154 902,200 тыс. рублей;
2020 год –  154 902,200 тыс. рублей.	
Ожидаемые результаты реализации Программы	- повышение удовлетворенности населения качеством образовательных услуг; обеспечение финансово-хозяйственной самостоятельности образовательных организаций за счет реализации новых принципов финансирования (на основе муниципальных заданий);
- рост привлекательности педагогической профессии и уровня квалификации преподавательских кадров;
-увеличение детей дошкольного возраста, охваченных образованием ОУ района; 
- соответствие условий во всех общеобразовательных организациях требованиям федеральных государственных образовательных стандартов;
- охват детей 5 - 18 лет программами дополнительного образования не менее 98,6 процента.	

I. Общая характеристика сферы реализации Программы, основные проблемы и прогноз развития системы образования на период до 2020 года

Программа разработана на основании распоряжения Губернатора Оренбургской области от 08.10.2012 N 373-р «Об утверждении перечня государственных программ Оренбургской области» и в соответствии со стратегией развития Оренбургской области до 2020 года и на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 20.08.2010 N 551-пп.
Программа определяет цели, задачи и направления развития системы образования, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности.
1. Общая характеристика состояния и основные проблемы развития системы образования
В системе образования Матвеевского района по состоянию на 1 января 2014 года функционирует 20 образовательных организаций, в том числе:
- 2 дошкольные образовательные организации;   
- 15 школ ( 8- основных, 7 - средних);
- 1 филиал (основная школа)
- 2 организации дополнительного образования;
В системе образования обучается и воспитывается 1313 учеников и 1577 воспитанников, в том числе:
- 418 воспитанников дошкольных образовательных организаций и организаций, реализующих программу дошкольного образования;
- 1313 учащихся общеобразовательных школ;
- 1212 воспитанников организаций дополнительного образования детей;
Система образования Матвеевского района включает в себя образовательные организации, позволяющие удовлетворить образовательные запросы различных групп населения.
Сделан важный шаг в обновлении содержания общего образования: внедряются федеральные государственные требования к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования, федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования, утверждены и проходят апробацию федеральные государственные образовательные стандарты основного и среднего (полного) общего образования. Тем не менее остается актуальной задача повышения уровня обучения в таких областях, как искусство, социальные науки, иностранный язык, технологии. Это связано с тем, что существующий механизм обновления содержания образования нуждается в дополнительной настройке, повышении гибкости и оперативности.
Успех модернизации системы образования связан с сохранением здоровья подрастающего поколения. Все более актуальными становятся проблемы создания условий для укрепления здоровья обучающихся, формирования целостного отношения к собственному здоровью и здоровью окружающих, привития навыков здорового образа жизни. Важнейшим фактором здоровьесбережения детей и подростков является их полноценное питание на всех этапах получения образования.
В Матвеевском районе обеспечивается бюджетное финансирование организаций дополнительного образования детей в сфере образования, культуры, спорта. Услугами дополнительного образования в настоящее время пользуются 92 процентов детей в возрасте от 5 до 18 лет. Возможность получения дополнительного образования детьми обеспечивается организациями, подведомственными органам управления в сфере образования, культуры, спорта и других.
Вместе с тем Матвеевский район уступает другим районам по динамике доступности отдельных секторов, важных для удовлетворения потребностей граждан и развития человеческого потенциала: раннее развитие, непрерывное образование, неформальное образование и информальное образование.
Кадры системы образования
В системе образования Матвеевского района работает 255  педагогических работников, из них:
- в дошкольных образовательных организациях - 26 педагогических работников;
- в общеобразовательных организациях района – 213  педагогических работников;
- в организациях дополнительного образования – 8 педагогических работников;
Важным фактором, влияющим на качество образования, распространение современных технологий и методов преподавания, является состояние кадрового потенциала на всех его уровнях.
В этой сфере на областном уровне реализован комплекс мер: введена новая система оплаты труда, стимулирующая качество результатов деятельности педагогов и мотивацию профессионального развития; утверждены современные квалификационные требования к педагогическим работникам и правила аттестации. В целях поощрения лучших учителей ежегодно осуществляются выплаты премий.

Инфраструктура системы образования
В результате реализации приоритетного национального проекта «Образование», районных проектов модернизации систем общего образования существенно обновлена инфраструктура общего образования, состояние которой при отсутствии инвестиций в течение длительного времени достигло критически низкого уровня.
По состоянию на 1 января 2014 года в общеобразовательных организациях района насчитывается 270 персональных компьютеров (далее - ПК), из них 211 ПК (78,2 процента) используется в образовательной деятельности.
Уменьшилось количество учащихся, приходящихся на 1 ПК (2013 г. – 6 учащихся на 1 ПК, 2015г. – 5 учащихся на 1 ПК).
100 процентов общеобразовательных организаций, 100 процентов дошкольных образовательных организаций и 50 процентов организаций дополнительного образования детей обеспечены доступом в сеть Интернет.
	В целях обеспечения доступности дошкольного образования для всех слоев населения, а также ликвидации очередности в районе,  в феврале 2012 года на базе интерната МБОУ «Матвеевская СОШ» был открыт филиал МБДОУ «Матвеевский детский сад «Березка» для детей в возрасте от 2 до 3 лет  на 17 мест. Общая сума затрат  из местного бюджета на открытие филиала составила 187 000  рублей, из областного – 958 000 рублей.. 
	В рамках областной целевой программы  «Повышение доступности дошкольных образовательных услуг в Оренбургской области» в районе было создано дополнительно 60 дополнительных мест для детей дошкольного возраста: в МБДОУ «Сарай-Гирский детский сад» были проведены ремонтные работы на сумму 698 000 рублей, в том числе 199 000  рублей из местного бюджета и в ноябре 2012 года 20 детей из с.Сарай-Гир смогли получить доступ к дошкольному образованию; в МБОУ Кинельская СОШ» в результате реконструкции здания  охват детей дошкольным образованием был увеличен на 20 детей. Общая сумма затрат на реконструкцию составила  1287000 рублей, в том числе 154 000  рублей из местного бюджета; в ходе ремонта здания МБОУДОД «ЦВР» в начале 2013 года была открыта дополнительная группа в с. Матвеевка. Общая сумма затрат  составила  727 978  рублей из  местного бюджета.
	В рамках муниципальной  программы «Развитие дошкольного образования» медицинские кабинеты приведены в соответствие с требованиями СанПин, закуплено необходимое оборудование.
Реализация проекта по совершенствованию организации питания обучающихся в общеобразовательных организациях, предусматривающего внедрение современного технологического оборудования для приготовления и доставки пищевых продуктов, позволила увеличить охват обучающихся горячим питанием с 97,8 процента (2011 год) до 98,3 процента (2012 год), двухразовым - с 9,9 процента до 28 процентов.

Институциональные и структурные реформы
Основными инструментами политики Матвеевского района в сфере образования в последние годы выступили приоритетный национальный проект «Образование», национальная образовательная инициатива «Наша новая школа», другие областные и районные целевые программы, проекты модернизации образования.
Ведущими механизмами стимулирования системных изменений в проектах и программах модернизации образования на всех его уровнях стали выявление и конкурсная поддержка лидеров - «точек роста» нового качества образования и внедрение новых моделей управления и финансирования, ориентированных на результат. В результате проведена комплексная модернизация финансово-экономических и организационно-управленческих механизмов системы общего образования, основные направления которой были определены в 2000-е годы:
- нормативное подушевое финансирование образовательных организаций;
- система оплаты труда, ориентированная на результат;
- независимая система оценки учебных достижений учащихся (единый государственный экзамен, государственная итоговая аттестация выпускников 9 классов в новой форме);
- общественное участие в управлении образованием и оценке его качества;
- публичная отчетность образовательных организаций.
Результатом стали повышение ответственности руководителей и педагогов за результаты деятельности, усиление прозрачности системы образования для общества. Однако эти меры не привели к реальной самостоятельности образовательных организаций и повышению качества образования в соответствии с новыми требованиями.

2. Прогноз развития системы образования на период до 2020 года

Прогноз состояния сферы образования базируется как на демографических прогнозах о количестве детей школьного возраста и молодежи, развитии экономики, рынка труда, технологий, представленных в стратегии развития Матвеевского района до 2020 года, так и на планируемых результатах реализации мероприятий, предусмотренных Программой.
Особенностью сети организаций дошкольного образования станет то, что в нее будут включены организации разных форм собственности, будет организована государственная поддержка вариативных форм дошкольного образования, что позволит охватить дошкольным образованием всех детей дошкольного возраста и увеличить ожидаемую продолжительность образования до 13,5 года. Организации дошкольного образования будут осуществлять также функции поддержки семей по вопросам раннего развития детей. Реализация программы позволит повысить уровень образования, что будет выражаться в увеличении доли детей дошкольного возраста, охваченных различными формами дошкольного образования до 65%, обновлении материально-технической базы ОУ, реализующих программы дошкольного образования, в соответствии с ФГОС.
Будет создана эффективная система организации школьного питания, ориентированная на укрепление здоровья школьников, повышение доступности горячего питания для широкого контингента учащихся.
Сеть школ в сельской местности будет иметь сложную структуру, включающую базовые школы и филиалы, соединенные не только административно, но и системой дистанционного образования. Многие сельские школы станут интегрированными социально-культурными учреждениями и организациями, выполняющими не только функции образования, но и иные социальные функции (культуры и спорта, социального обслуживания и другие).

II. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и основных ожидаемых конечных результатов Программы, сроки и этапы ее реализации
3. Цели и задачи Программы

Целями Программы являются: 
- внедрение современной модели образования, обеспечивающей формирование в Матвеевском районе человеческого капитала, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина;
- создание условий для устойчивого функционирования и развития муниципальной системы дошкольного образования, повышение доступности и качества дошкольного образования в соответствии с заказом общества и государства;
- повышение эффективности реализации молодежной политики, создание условий для самореализации молодых граждан.
Задачи Программы:
 - создание условий для равного доступа всех граждан Матвеевского района к образованию и самообразованию, дополнительному образованию, в том числе за счет развития дистанционного обучения на базе информационно-технологической инфраструктуры образования;
- модернизация образовательных программ, направленная на достижение современного качества учебных результатов и результатов социализации;
- формирование современной системы оценки качества образования на основе принципов открытости, объективности, прозрачности, общественно-профессионального участия;
- Обеспеченность доступным качественным дошкольным образованием за счет создания дополнительной группы в МБДОУ «Матвеевский детский сад «Березка», открытия групп развития на базе ОУ, обновления материально- технической базы ОУ, реализующих программу дошкольного образования, в соответствии с ФГОС;
- обеспечение эффективной системы по социализации и самореализации молодежи, развитию потенциала молодежи.

4. Индикаторы достижения целей и решения задач Программы

Для оценки наиболее существенных результатов реализации Программы и включенных в нее подпрограмм предназначены целевые показатели.
Целевые показатели реализации Программы оцениваются по двум уровням:
- общие - в целом для Программы;
- частные - по каждой из подпрограмм Программы.
К общим целевым показателям Программы отнесены:
Показатель 1 «Обеспеченность населения услугами дошкольного образования (отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе)».
	Показатель 2 «Удельный вес численности обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся».
Показатель 3 «Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных общеобразовательных организаций к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики области».
Показатель 4 «Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных дошкольных организаций к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере образования области».
Показатель 5 «Удельный вес численности  детей в возрасте 5 - 18 лет охваченных  программами дополнительного образования».
Перечень и сведения о плановых значениях целевых показателей (индикаторов) Программы и подпрограмм, включенных в состав Программы, представлены в приложении N 1.

5. Основные ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Результаты для детей и семей
	В результате программы строительства детских садов и развития вариативных форм дошкольного образования будет ликвидирована очередь детей на получение услуг дошкольного образования. За счет открытия групп развития на базе ОУ будут  созданы равные стартовые возможности для детей к началу обучения в школе путем 100% охвата детей в возрасте 5-7 лет разными формами дошкольного образования.
Обновление материально-технической базы обеспечит  условия для создания принципиально новых моделей ОУ, реализующих программу дошкольного образования  с новым подходом к планировке образовательных пространств и возможностями их трансформации.
Будет создана инфраструктура поддержки раннего развития детей (0 - года). Семьи, нуждающиеся в поддержке в воспитании детей раннего возраста, будут обеспечены консультационными услугами в центрах по месту жительства и дистанционно.
Не менее 98,6 процента детей 5 - 18 лет будут охвачены программами дополнительного образования.
К 2020 году будет решена задача обеспечения во всех школах удовлетворительного уровня базовой инфраструктуры в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, которая включает основные виды благоустройства, свободный высокоскоростной доступ к современным образовательным ресурсам и сервисам сети Интернет, спортивные сооружения. 
Будет создана эффективная система организации школьного питания, ориентированная на укрепление здоровья школьников, повышение доступности горячего питания для широкого контингента учащихся. К 2020 году 100 процентов учащихся общеобразовательных организаций будут охвачены горячим питанием.

Результаты для общества и работодателей
Общественность (родители, работодатели, местное сообщество) будет непосредственно включена в управление образовательными организациями и оценку качества образования.
Повысится удовлетворенность населения качеством образовательных услуг.
Гражданам будет доступна полная и объективная информация об образовательных организациях, содержании и качестве их программ (услуг), эффективная обратная связь с органами, осуществляющими управление в сфере образования.

Результаты для педагогов
Средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных организаций составит не менее 100 процентов от средней заработной платы по области, а педагогических работников дошкольных образовательных организаций - не менее 100 процентов к средней заработной плате в общем образовании области. Повысятся привлекательность педагогической профессии и уровень квалификации преподавательских кадров.
Существенно обновится педагогический корпус общего образования, повысится уровень подготовки педагогов.
В профессиональном сообществе будут действовать эффективные институты самоуправления, расширятся возможности участия работников в управлении образовательными организациями.

6. Сроки реализации Программы

Сроки реализации Программы - 2015 - 2020 годы.

III. Перечень основных мероприятий Программы

Мероприятия Программы включены в семь подпрограмм. Основные мероприятия направлены на создание организационных, кадровых, инфраструктурных, материально-технических, учебно-методических условий, на формирование и развитие системы оценки качества образования.

IV. Основные меры правового регулирования в сфере реализации Программы

В рамках Программы будут приняты нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». При разработке указанных нормативных правовых актов их содержание будет основываться, в том числе на тех изменениях, которые запланированы в Программе. Будут учитываться требования к формированию муниципального задания образовательным организациям и порядку установления нормативов финансового обеспечения с учетом качества работы образовательной организации.

V. Перечень подпрограмм
В рамках Программы будут реализованы следующие подпрограммы:
1) «Развитие дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей»;
2) «Развитие системы оценки качества  образования и информационной прозрачности системы образования»
3) «Духовно-нравственное воспитание граждан Матвеевского района»;
4) «Защита прав детей, государственная поддержка детей сирот и детей с ограниченными возможностями здоровья»
5) «Совершенствование организации питания учащихся в общеобразовательных организациях Матвеевского района»;
6)  «Основные направления по повышению противопожарной безопасности в  образовательных учреждениях Матвеевского района»;
7) «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Матвеевском районе».
Включение вышеназванных подпрограмм в Программу связано с особенностями структуры системы образования и ключевыми задачами, связанными с обеспечением повышения качества образования.
VI. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансового обеспечения Программы за счет средств областного бюджета в 2015 - 2020 годах в текущих ценах составляет  926 603,440  тыс. рублей. 
Наибольшие ассигнования предусмотрены в рамках подпрограммы «Развитие дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей». Их объем составляет около 93 процентов средств Программы. 
Расчет финансового обеспечения мероприятий Программы на 2015 - 2020 годы, представленных в аналитическом распределении расходов бюджета, осуществлялся с учетом изменения прогнозной численности обучающихся в результате реализации мероприятий Программы, обеспечения повышения оплаты труда педагогических работников системы образования, а также индексации иных расходов на образование в соответствии с прогнозными значениями инфляции.
Информация о расходах областного и местного бюджетов по Программе представлена, по кодам бюджетной классификации и по годам реализации в приложениях N 3, 4  к Программе.
Финансовое обеспечение мероприятий Программы
В рамках Программы наряду с финансовым обеспечением государственного задания, управления сетью образовательных и иных организаций, подведомственных областным органам исполнительной власти - участникам Программы, планируется финансовое обеспечение мероприятий, направленных на стимулирование повышения качества образовательных услуг, развитие перспективных направлений и образовательных организаций.
Основными источниками финансирования мероприятий в рамках реализации Программы являются средства областного и местного бюджетов.
Реализация Программы предусматривает целевое использование денежных средств в соответствии с поставленными задачами, определенными мероприятиями.
Финансирование Программы в заявленных объемах позволит достичь поставленных целей.
Объемы бюджетных ассигнований будут уточняться ежегодно при формировании бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

VII. Описание мер государственного регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Программы

Выполнение мероприятий Программы будет осуществляться в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», на основе муниципальных контрактов (договоров) на закупку и поставку продукции для муниципальных нужд, заключаемых муниципальными заказчиками Программы со всеми исполнителями программных мероприятий.
Финансирование основных мероприятий будет осуществляться из средств муниципального бюджета. Более подробно меры регулирования представлены в подпрограммах.
Важное значение для успешной реализации Программы имеют прогнозирование возможных рисков, а также формирование системы мер по их предотвращению.
Характер Программы порождает ряд рисков при ее реализации, управление которыми входит в систему управления Программой.

Внутренние риски:
- неэффективное использование бюджетных средств;
- необоснованное перераспределение средств, определенных Программой, в ходе ее исполнения;
- недостаточный уровень исполнительской дисциплины;
- недостаточный профессиональный уровень кадров, необходимый для эффективной реализации мероприятий Программы;
- отсутствие или недостаточность межведомственной координации в ходе реализации Программы.

Меры управления внутренними рисками:
- разработка и внедрение системы контроля и управления реализацией мероприятий Программы, оценки эффективности использования бюджетных средств;
- мониторинг результативности реализации Программы;
- проведение подготовки и переподготовки кадров;
- обеспечение процесса информирования исполнителей по отдельным мероприятиям Программы, а также разработка соответствующих регламентов и мер по межведомственной координации в ходе реализации Программы.

Внешние риски:
- снижение темпов экономического роста, ухудшение внутренней и внешней конъюнктуры, усиление инфляции, природные и техногенные катастрофы и катаклизмы, кризис банковской системы;
- недостаточное финансирование мероприятий Программы за счет средств муниципального бюджета;
- возможные изменения федерального и областного законодательства;
- недоверие субъектов экономической деятельности к доступности мероприятий Программы.

Меры управления внешними рисками:
- проведение комплексного анализа и прогнозирования внешней и внутренней среды исполнения Программы с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий Программы;
- определение приоритетов для первоочередного финансирования;
- привлечение средств областного бюджета и внебюджетных источников - проведение регулярного мониторинга планируемых изменений в федеральном и областном законодательстве;
- своевременное внесение изменений в действующие правовые акты и (или) принятие новых правовых актов Матвеевского района, касающихся сферы реализации Программы;
- осуществление активного сотрудничества со средствами массовой информации в целях информирования субъектов экономической деятельности о видах государственной поддержки, порядке, условиях и сроках ее предоставления.

VIII. Методика оценки эффективности Программы
Оценка эффективности реализации Программы проводится на основе:
 - оценки степени достижения целей и решения задач Программы в целом, путем сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей  (индикаторов)    Программы    и    их плановых значений,    приведенных    в  приложении № 1 к настоящей Программе, по формуле:
Сд = Зф/Зп * 100 %, где:
Сд – степень достижения целей (решения задач); 
Зф  –  фактическое  значение  целевого  показателя  (индикатора)  Программы;
Зп –  плановое значение показателя (индикатора) Программы  (для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является рост  значений);
 - степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств областного бюджета путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования  Программы в целом, по формуле:
Уф = Фф/Фп * 100 %, где:
Уф  –  уровень  финансирования  реализации  основных  мероприятий  Программы; 
Фф  –  фактический  объем  финансовых  ресурсов  областного  бюджета, направленный на реализацию мероприятий Программы; 
Фп  –  плановый  объем  финансовых  ресурсов областного  бюджета  на реализацию  Программы на соответствующий отчетный период (приложение № 3 к настоящей Программе); 
 - степени реализации мероприятий  Программы (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации основных мероприятий на основе ежегодных планов реализации  Программы (план реализации  Программы на  2015  год представлен в  приложении  №  6  к  настоящей Программе).
Интервалы  значений  целевого  показателя  (индикатора),  при  которых  реализация Программы характеризуется:
- высоким уровнем эффективности  –  не менее    95  процентов  от установленного планового значения показателя;
 - удовлетворительным уровнем эффективности  –  от 94 до 75  процентов от установленного планового значения показателя; 
 - неудовлетворительным уровнем эффективности – менее 75 процентов.

Подпрограмма 
«Развитие дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей»

Паспорт 
подпрограммы «Развитие дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей» муниципальной программы «Развитие системы образования Матвеевского района» на 2015 - 2020 годы
(далее - Подпрограмма)

Ответственный исполнитель Подпрограммы	Отдел образования администрации муниципального образования «Матвеевский район»	
Цель Подпрограммы	создание в системе дошкольного, общего и дополнительного образования равных возможностей для современного качественного образования и позитивной социализации детей	
Задачи Подпрограммы	- формирование образовательной сети и финансово-экономических механизмов, обеспечивающих равный доступ населения к услугам дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей;
- обеспечение предоставления услуг раннего развития и образования для детей дошкольного возраста независимо от места их проживания, состояния здоровья, социального положения;
- модернизация содержания образования и образовательной среды для обеспечения готовности выпускников общеобразовательных организаций к дальнейшему обучению и деятельности в высокотехнологичной экономике;
- обновление состава и компетенций педагогических кадров, создание механизмов мотивации педагогов к повышению качества работы и непрерывному профессиональному развитию;
- создание современной инфраструктуры неформального образования для формирования у обучающихся социальных компетенций, гражданских установок, культуры здорового образа жизни	
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	- удельный вес детей дошкольного возраста, охваченных различными формами дошкольного образования;
- удельный вес численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, охваченных программами поддержки раннего развития, в общей численности детей соответствующего возраста;
- удельный вес численности педагогов, чьи выпускники показали высокие результаты по ЕГЭ (90-100 баллов) в общей численности педагогических работников организаций общего образования;
- охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет);
- обновление материально-технической базы ОУ, реализующих программы дошкольного, общего и дополнительного образования, в соответствии с ФГОС (увеличение обеспеченности ОУ компьютерной техникой)
- удельный вес численности руководителей муниципальных организаций дошкольного образования, общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководителей организаций дошкольного, общего, дополнительного образования детей;
- отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных: 
дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в общем образовании области; 
образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в области;
 - удельный вес обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования	
Сроки реализации Подпрограммы	2015 - 2020 годы	
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы	объем финансового обеспечения мероприятий Подпрограммы в ценах соответствующих лет составит за счет средств областного и местного бюджетов  864 149,840  тыс. рублей, в том числе:
на 2015 год – 140 969,340 тыс. рублей;
на 2016 год – 144 594,500 тыс. рублей;
на 2017 год – 144 646,500 тыс. рублей;
на 2018 год – 144 646,500 тыс. рублей;
на 2019 год – 144 646,500 тыс. рублей;
на 2020 год – 144 646,500 тыс. рублей	
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	- обеспечение выполнения государственных гарантий общедоступности и бесплатности дошкольного, общего и дополнительного образования;
-увеличение детей дошкольного возраста, охваченных образованием ОУ района, реализующих программу дошкольного образования до 65%; 
-ликвидация очередности в МБДОУ «Матвеевский детский сад «Березка»;
- создание равных стартовых возможностей для детей к началу обучения в школе путем 100% охвата детей в возрасте 5-7 лет разными формами дошкольного образования;
-обновление материально-технической базы ОУ, реализующих программу дошкольного ,общего и дополнительного образования, в соответствии с ФГОС;
- обеспечение доступа к современным условиям обучения всем обучающимся независимо от места жительства;
- увеличение охвата детей программами дополнительного образования;
- сокращение разрыва в качестве образования между наиболее и наименее успешными школами;
- поддержка и выявление  наиболее талантливых и творчески работающих  педагогических работников.
- доведение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций до уровня не менее 100 процентов от средней по области;
- доведение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций до уровня не менее 100 процентов от средней заработной платы в сфере общего образования в области;
- доведение средней заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования до уровня не менее 100 процентов от средней заработной платы в сфере общего образования в области;
- предоставление всем педагогам возможности непрерывного профессионального развития; увеличение в общеобразовательных организациях доли молодых педагогов, имеющих высокие образовательные результаты по итогам обучения в вузе.	

1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

В Матвеевском районе в настоящее время осуществляют деятельность:
 - 2 образовательных учреждения, реализующих программу дошкольного образования;
- 15 общеобразовательных организаций;
- 1 филиал общеобразовательных организаций
- 2 учреждения  дополнительного образования детей.
Численность обучающихся и воспитанников составляет:
в образовательных учреждения, реализующие программу дошкольного образования - 365  детей;
- в общеобразовательных организациях - 1313 человек;
- в организациях дополнительного образования детей в возрасте от 5 до 18 лет – 1212 человек.
Определяющее влияние на развитие дошкольного, общего и дополнительного образования оказывают демографические тенденции.
Следствием спада рождаемости и уменьшения численности, обучающихся в 90-е годы 20 века стало сокращение числа дошкольных и общеобразовательных организаций.
С 2000 года рост показателей рождаемости обусловил рост численности детей, состоящих на учете для предоставления места в дошкольных образовательных организациях.
В период реализации Подпрограммы продолжится рост численности детей, что потребует создания дополнительных мест в образовательных организациях дошкольного образования.
     Систему дошкольного образования  представляют 2 муниципальных дошкольных, 2 дошкольные группы, работающие в режиме детского сада, 4 группы кратковременного пребывания с режимом работы 5 часов, которые посещают 415 детей. 	
Для обеспечения дошкольникам равных стартовых возможностей при поступлении в школу функционируют «группы развития» по подготовке детей к школе. В них насчитывается 60 ребенок. 
Охват детей от 1,5 до 7 лет различными формами дошкольного образования составляет 59%, что ниже областных и российских показателей. Это представляет одну из важных проблем Матвеевского района.   Охват детей 5-7  лет предшкольной подготовкой составляет 89%.	
Количество детей, охваченных дошкольным образованием, на протяжении последних лет держится на одном уровне. Это связано с уменьшением количества детей в населенных пунктах района и концентрацией детей дошкольного возраста  (около 50%) в трех населенных пунктах -  с. Матвеевка, с.Сарай-Гир, п.Кинельский.
В связи с высокой рождаемостью в районе  в 2010-2012 годах и переездом молодых семей из сел в районный центр в ближайшие годы наблюдается  рост очередности на устройство в МБДОУ «Матвеевский детский сад «Березка» (103 ребенка от 0 года до 3 лет на 01.04.2015г.). Также в МБДОУ «Матвеевский детский сад «Березка», «Сарай-Гирский детский сад» существует превышение норматива наполняемости детьми групп всех возрастов, что негативно отражается на качестве образовательных услуг, обслуживании детей.
Численность педагогических работников дошкольного, общего и дополнительного образования детей в настоящее время составляет:
 - воспитателей в образовательных учреждения, реализующие программу дошкольного образования -  26 человек;
- учителей в общеобразовательных организациях - 206 человек;
- педагогов в организациях дополнительного образования детей - 8 человек.
На текущий момент в сфере дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей сохраняются следующие проблемы, требующие решения:
- 41% детей остаются за рамками дошкольного образования;
- острый недостаток мест в МБДОУ «Матвеевский детский сад «Березка»;
- превышение норматива наполняемости групп в ДОУ;
- несоответствие материально-технической и учебно-методической базы муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений требованиям ФГОС.
- низкие темпы обновления состава и компетенций педагогических кадров;
- межмуниципальная дифференциация доступности услуг дошкольного и дополнительного образования, качества школьной инфраструктуры;
- высокая доля школьников, не достигающих удовлетворительного уровня функциональной грамотности;
- низкий уровень вовлеченности детей в неформальное и информальное образование.

2. Приоритеты государственной политики Матвеевского района в сфере дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей, цель, задачи и показатели (индикаторы) их достижения, описание основных ожидаемых результатов, сроков реализации Подпрограммы

Основными направлениями муниципалитета в сфере дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей на период реализации Подпрограммы являются обеспечение равенства доступа к качественному образованию и обновление его содержания и технологий (включая процесс социализации) в соответствии с изменившимися потребностями населения и новыми вызовами социального, культурного, экономического развития.
Целью Подпрограммы является создание в системе дошкольного, общего и дополнительного образования равных возможностей для современного качественного образования и позитивной социализации детей.
Задачи Подпрограммы: 
- формирование образовательной сети и финансово-экономических механизмов, обеспечивающих равный доступ населения к услугам дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей;
- обеспечение предоставления услуг раннего развития и образования для детей дошкольного возраста независимо от места их проживания, состояния здоровья, социального положения;
- модернизация содержания образования и образовательной среды для обеспечения готовности выпускников общеобразовательных организаций к дальнейшему обучению и деятельности в высокотехнологичной экономике;
- обновление состава и компетенций педагогических кадров, создание механизмов мотивации педагогов к повышению качества работы и непрерывному профессиональному развитию;
- создание современной инфраструктуры неформального образования для формирования у обучающихся социальных компетенций, гражданских установок, культуры здорового образа жизни.

Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы:
Показатель 1 «Удельный вес численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, охваченных программами поддержки раннего развития, в общей численности детей соответствующего возраста»;
	Показатель 2 «Удельный вес численности  детей дошкольного возраста, охваченных различными формами дошкольного образования»;
Показатель 3 «Удельный вес численности педагогов, чьи выпускники показали высокие результаты по ЭГЕ в общей численности педагогических работников организаций общего образования»;
Показатель 4 «Охват детей в возрасте 5-18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5-18 лет)»
Показатель 5 «Обновление материально-технической базы ОУ, реализующих программы дошкольного, общего и дополнительного образования, в соответствии с ФГОС (увеличение обеспеченности ОУ компьютерной техникой)»
Показатель 6 «Удельный вес численности руководителей государственных (муниципальных) организаций дошкольного образования, общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководителей организаций дошкольного, общего, дополнительного образования детей»
Показатель 7 «Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) организаций»
Показатель 8 «Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования»
Информация об ожидаемых результатах и значениях основных показателей Подпрограммы представлена в приложении N 1 к Программе.
В рамках реализации Подпрограммы решается задача обеспечения равного доступа к услугам дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей независимо от их места жительства, состояния здоровья и социально-экономического положения их семей.
В образовательных организациях будут созданы условия, обеспечивающие безопасность детей, использование новых технологий обучения, а также современная прозрачная для потребителей информационная среда управления и оценки качества образования.
Для этого будет обеспечена модернизация образовательной сети и инфраструктуры дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей. Будет внедрен федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования.
	В результате реализации программы строительства детских садов (уточнить - открытия дополнительной группы в МБДОУ «Матвеевский детский сад «Березка») и развития вариативных форм дошкольного образования будет ликвидирована очередь детей на получение услуг дошкольного образования. За счет открытия групп развития на базе ОУ будут  созданы равные стартовые возможности для детей к началу обучения в школе путем 100% охвата детей в возрасте 5-7 лет разными формами дошкольного образования.
Обновление материально-технической базы обеспечит  условия для создания принципиально новых моделей ОУ, реализующих программу дошкольного образования  с новым подходом к планировке образовательных пространств и возможностями их трансформации.
Будет создана инфраструктура поддержки раннего развития детей (0 - года). Семьи, нуждающиеся в поддержке в воспитании детей раннего возраста, будут обеспечены консультационными услугами в центрах по месту жительства и дистанционно.
Серьезное внимание будет уделяться формированию инструментов поддержки особых групп детей в системе образования (одаренные дети, дети с ограниченными возможностями здоровья, дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, дети мигрантов), что позволит сократить разрыв в качестве образования между лучшими и худшими группами учащихся и школ и увеличить при этом численность детей, демонстрирующих высокий уровень достижений.
Эффективный контракт с педагогами обеспечит мотивацию к повышению качества образования и непрерывному профессиональному развитию, привлечет в школы лучших выпускников вузов, талантливых специалистов в различных областях знания, культуры, техники.
Профессиональными сообществами педагогов будут реализоваться проекты по повышению квалификации педагогов, разработке и распространению учебно-методического обеспечения, консультированию и наставничеству в отношении образовательных организаций и педагогов.
Будет развиваться инфраструктура сопровождения раннего развития детей (отделения и программы при организациях дошкольного и дополнительного образования). 
Мероприятия Подпрограммы на завершающей стадии будут ориентированы на развитие системы образовательных сервисов для удовлетворения разнообразных запросов подрастающего поколения и семей, формирование мотивации к непрерывному образованию.
Возрастет активность семей в воспитании и образовании детей, в том числе увеличится объем инвестиций в сферу дополнительного образования.
В организациях общего образования будут созданы условия для реализации федерального государственного образовательного стандарта среднего (полного) образования, сформирована высокотехнологичная среда, включающая новое поколение цифровых образовательных ресурсов, виртуальных тренажеров и другое.
Будет осуществляться широкомасштабное внедрение апробированных образовательных моделей и программ в приоритетных областях модернизации общего образования; будет обеспечен качественно новый уровень индивидуализации образования, позволяющий реализовывать образовательные траектории в организациях всех форм собственности и их сетях, в формах семейного, дистанционного образования, самообразования.

По итогам реализации Подпрограммы к 2020 году 
- всем детям будет предоставлена возможность освоения программ дошкольного образования в соответствии с современными требованиями;
- всем обучающимся общеобразовательных организаций будет предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями;
- будет обеспечено подключение 100 процентов школ к высокоскоростному доступу к сети Интернет;
- все общеобразовательные организации начнут осуществлять обучение в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом общего образования;
- сократится разрыв результатов единого государственного экзамена между 10 процентами лучших школ и 10 процентами слабых школ за счет улучшения результатов обучения в слабых школах;
- все дети с ограниченными возможностями здоровья, которым показано обучение в форме дистанционного образования, будут иметь возможность получения общего образования в такой форме;
- не менее 98,6 процента детей дошкольного и школьного возраста будут охвачены услугами дополнительного образования детей;
- 80,5 процента обучающихся по программам общего образования будут участвовать в олимпиадах и конкурсах различного уровня;
- будет завершен переход к эффективному контракту в сфере дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей: средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных организаций составит не менее 100 процентов от средней заработной платы по области;
- средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций составит не менее 100 процентов от средней заработной платы в сфере общего образования в области;
- средняя заработная плата педагогических работников организаций дополнительного образования детей составит не менее 100 процентов от средней заработной платы в сфере общего образования в области;
- будут введены стандарты профессиональной деятельности и основанная на них система аттестации педагогов;
- в районе будет сформирован кадровый резерв руководителей общеобразовательных организаций, механизмы его регулярного обновления, будут реализованы программы повышения квалификации.
- все педагоги и руководители организаций дошкольного, общего и дополнительного образования детей пройдут повышение квалификации или профессиональную переподготовку по современным программам обучения с возможностью выбора.
Сроки реализации Подпрограммы - 2015 - 2020 годы.

3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

Подпрограмма «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» содержит 4 основных мероприятия, направленных на обеспечение реализации муниципальных заданий  муниципальными образовательными организациями дошкольного, общего и дополнительного образования детей.

Основное мероприятие 1 «Развитие дошкольного образования»
Основное мероприятие 1 направлено на обеспечение мер по формированию и финансированию 
муниципальных заданий на реализацию программ дошкольного образования, осуществляемого с учетом показателей по объему и качеству оказываемых услуг.
С принятием Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации отнесено обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях путем выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации образовательных программ дошкольного образования в части финансового обеспечения расходов на оплату труда работников дошкольных образовательных организаций, расходов на учебные и наглядные пособия, средства обучения, игры и игрушки, расходные материалы (за исключением расходов на содержание зданий, хозяйственные нужды и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативными затратами на образовательную деятельность; осуществление государственных полномочий по выплате компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
Для решения задачи увеличения охвата услугами дошкольного образования в рамках данного мероприятия предполагаются:
- проведение анализа и обновление регулирующих нормативов для обеспечения инновационного, гибкого развития современной инфраструктуры дошкольного образования;
 - строительство современного здания дошкольного образовательного учреждения в селе Матвеевка, где высокий уровень дефицита мест;
 - создание дополнительных групп кратковременного пребывания при ОУ;
 - реализация областной и муниципальных программ развития дошкольного образования, включающих реконструкцию существующих детских садов, создание для детей, не посещающих детские сады, групп в общеобразовательных школах, развитие вариативных форм дошкольного образования;
 - формирование инфраструктуры услуг по сопровождению раннего развития детей (0-3 года), включая широкую информационную поддержку семей;
- 
	В целях создания принципиально новых моделей ОУ, реализующих программу дошкольного образования,  с новым подходом к планировке образовательных пространств и возможностями их трансформации предполагается:
	-обновление материально- технической базы дошкольных образовательных организаций;
	-закупка игрового и учебного оборудования;
	-закупка проектора  и экрана, компьютеров.
	В целях повышения профессионального мастерства педагогов:
	-проведение конкурсов «Воспитатель года».
	В целях развития творческих способностей детей дошкольного возраста и их приобщения к здоровому образу жизни:
	-проведение конкурсов «Пусть всегда будет солнце».
	.- проведение конкурса «Папа, мама и я – спортивная семья».
Реализация основного мероприятия 1 направлена на достижение целевых показателей:
а)	Программы - обеспеченность населения услугами дошкольного образования (отношение численности детей 3-7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3-7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5-7 лет, обучающихся в школе);
б)	настоящей Подпрограммы:
 - удельный вес численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, охваченных программами поддержки раннего развития, в общей численности детей соответствующего возраста;
 - отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций (дошкольного образования - к средней заработной плате в общем образовании области, общего образования - к средней заработной плате в области).
В ходе реализации данного основного мероприятия будут достигнуты следующие результаты:
- увеличение охвата детей различными формами дошкольного образования;
	- ликвидация очереди на получение услуг дошкольного образования;
	-обновление материально-технической базы обеспечит  условия для создания принципиально новых моделей ОУ, реализующих программу дошкольного образования  с новым подходом к планировке образовательных пространств и возможностями их трансформации.
 - будет создана инфраструктура сопровождения раннего развития детей (от 0 до 3 лет);
- всем детям будет предоставлена возможность получения услуг дошкольного образования;
  - средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций будет доведена до средней заработной платы в сфере общего образования в области;
 - в 100 процентах дошкольных образовательных организаций будет внедрен федеральный государственный образовательный стандарт дошкольного образования;
 - вырастет доля первоклассников, у которых сформирована готовность к освоению программ начального общего образования.
Сроки реализации основного мероприятия 1 - 2015-2020 годы.
Основное мероприятие 2 «Развитие общего образования»
Основное мероприятие 2 направлено на обеспечение доступности и высокого качества образовательных услуг общего образования, обеспечение единого образовательного пространства, осуществление формирования и финансового обеспечения муниципальных заданий на реализацию основных образовательных программ общего образования с учетом показателей по объему и качеству оказываемых услуг.
Для решения задачи повышения качества образования, соответствия содержания общего образования целям опережающего развития основное мероприятие 2 предусматривает:
- предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам с выполнением требований государственного образовательного стандарта;
- внедрение федеральных государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего образования, среднего (полного) общего образования;
- формирование и реализацию механизма опережающего обновления содержания и технологий образования (прежде всего в областях, нуждающихся в модернизации: иностранный язык, социальные науки, технологии);
- совершенствование содержания и технологий образования в областях потенциального лидерства (обучение математике и чтению);
- формирование новой технологической среды в системе образования, в том числе подключение школ к высокоскоростному доступу в сеть Интернет, развитие нового поколения учебных материалов (включая учебники), образовательных электронных интернет-ресурсов, введение современных электронных систем управления школой;
- создание механизмов обеспечения равенства доступа к качественному образованию независимо от места жительства и социально-экономического статуса;
- поддержку инноваций и инициатив образовательных организаций;
-повышение квалификации руководителей и педагогических работников района;
-поддержка и выявление  наиболее талантливых и творчески работающих  педагогических работников.
Основным механизмом обновления содержания общего образования и модернизации условий его получения станет внедрение новых федеральных государственных образовательных стандартов.
В новых стандартах образование рассматривается как важнейшая социальная деятельность, лежащая в основе развития гражданского общества и экономики страны. Ключевой составляющей новых федеральных государственных образовательных стандартов являются требования к результатам освоения основных образовательных программ начального, основного общего, среднего (полного) общего образования. Новые федеральные государственные образовательные стандарты существенно расширяют представление об образовательных результатах и ориентируют не только на нормирование предметных результатов, но и на достижение метапредметных и личностных результатов, сформулированных на основе согласования ожидаемых перспектив и запросов личности, семьи, общества и государства, а также современных научных представлений о развитии ребенка в соответствующих возрастах. Достижение этих новых результатов потребует создание адекватных материально-технических условий, а именно: пополнение учебной базы начальных классов компьютерами и мебелью.
На ступени начальной школы в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом ведущее значение имеет формирование универсальных учебных действий, обеспечивающих овладение ключевыми компетенциями, составляющими основу умения учиться и организовывать свою деятельность. Это значит, что в начальной школе педагогам необходимо освоить технологии развития самоорганизации и самооценки.
На ступени основной школы федеральный государственный образовательный стандарт особое внимание уделяет формированию способности обучающихся к саморазвитию и личностному самоопределению, умениям самостоятельно определять цели своего обучения и планировать пути их достижения, организовывать учебное сотрудничество и совместную деятельность с учителем и сверстниками. Достижение указанных результатов потребует введения новых форм социальной и учебной деятельности подростков, предполагающей интенсивное общение, получение практического социального опыта.
Важная роль в реализации ФГОС второго поколения отводится педагогическому коллективу. В связи с чем, современным  школам будут необходимы высококвалифицированные учителя и грамотные руководители. В целях повышения их квалификации  потребуется прохождение педагогическими коллективами курсовой подготовки и переподготовки. 
В целях выявления и поддержки талантливых и творчески работающих учителей требуется проведение различных профессиональных  конкурсов педагогического мастерства:
-Конкурс «Учитель года « и «Воспитатель года. 
-Конкурс для молодых учителей.
В старшей школе среди образовательных результатов центральное место занимают способности к построению индивидуальной образовательной траектории, навыки учебно-исследовательской, проектной и социальной деятельности. Для этого на ступени среднего (полного) общего образования будет обеспечена возможность выбора старшеклассниками учебных курсов в зависимости от профиля обучения.
В целях мотивации учителей и их поддержки в подготовке  обучающихся к итоговой аттестации в программе предусматривается их поощрение.
Важнейшей особенностью структуры новых федеральных государственных образовательных стандартов является нормативное закрепление требований к условиям реализации основных образовательных программ (кадровым, финансовым, материально-техническим, учебно-методическим, информационным и другим), в совокупности ориентированным на создание развивающей, возрастосообразной, комфортной образовательной среды.
Оснащение общеобразовательных организаций учебным и учебно-лабораторным оборудованием, необходимым для реализации федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, организации проектной деятельности, моделирования и технического творчества обучающихся, будет осуществляться в соответствии с рекомендациями, разработанными Министерством образования и науки Российской Федерации.
Будет обеспечена разработка индивидуализированных механизмов хранения и использования результатов обучения.
Задача выравнивания образовательных возможностей учащихся, снижения разрыва в качестве образования между школами и группами учащихся будет решаться за счет реализации муниципальных программ обеспечения одинаково высокого качества общего образования независимо от места жительства и социально-экономического статуса семей. Программы будут включать:
- создание системы учета обучающихся, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- механизмы предоставления дополнительных образовательных ресурсов для детей из семей с низким социально-экономическим и культурным капиталом, отстающих учащихся;
- внедрение моделей повышенного финансового обеспечения малокомплектных школ, школ в сложном социальном контексте, оплаты труда педагогических работников, работающих с детьми из социально неблагополучных семей, проводящих дополнительные занятия с детьми, сталкивающимися со сложностями в освоении школьных предметов;
- проекты перевода в эффективный режим работы школ с устойчиво низкими образовательными результатами, в том числе через привлечение лучших управленческих и педагогических кадров, повышение квалификации персонала, создание партнерств между школами, привлечение родителей и местного сообщества к поддержке школ. 
Основное мероприятие 2 содержит комплекс мер, направленный на формирование в общеобразовательных организациях современной технологической среды (оборудование (учебно-лабораторное, учебно-производственное и другое), мебель, учебные и учебно-наглядные пособия).
Реализация основного мероприятия направлена на достижение целевых показателей:
а) Программы:
- удельный вес численности обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся;
- отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена;
б) настоящей Подпрограммы:
- удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций;
- удельный вес численности руководителей муниципальных организаций дошкольного образования, общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководителей организаций дошкольного, общего, дополнительного образования детей;
- отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций (дошкольного образования - к средней заработной плате в общем образовании области, общего образования - к средней заработной плате в области);
- удельный вес обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования.
В результате реализации данного основного мероприятия будут достигнуты следующие результаты:
- во всех общеобразовательных организациях будут созданы условия, соответствующие требованиям федеральных государственных образовательных стандартов;
- всем школьникам будет предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, включая наличие высокоскоростного доступа к сети Интернет;
- будет сокращен разрыв в качестве образования между школами, работающими в разных социальных контекстах;
- заработная плата педагогических работников достигнет не менее 100 процентов средней заработной платы по области;
Сроки реализации основного мероприятия 2 - 2015 - 2020 годы.

Основное мероприятие 3 «Развитие дополнительного образования детей»
Основное мероприятие 3 направлено на развитие потенциала организаций дополнительного образования детей в формировании мотивации к познанию и творчеству, создание среды и ресурсов открытого образования для позитивной социализации и самореализации детей и молодежи.
В рамках данного основного мероприятия будут обеспечены формирование и финансовое обеспечение муниципальных заданий на реализацию программ дополнительного образования детей. Финансовое обеспечение реализации муниципального задания будет осуществляться с учетом показателей по объему и качеству оказываемых услуг.
В рамках Подпрограммы будет реализовано мероприятие по распространению в области современных моделей успешной социализации детей, интегрированных моделей общего и дополнительного образования, которые станут основой для дальнейшего развития дополнительного образования детей.
Для расширения спектра качественных услуг дополнительного образования детей будут реализованы меры по созданию конкурентной среды, в том числе за счет стимулирования развития негосударственного сектора услуг дополнительного образования детей.
Будут реализованы меры по повышению заработной платы труда педагогических работников организаций дополнительного образования детей. Заработная плата педагогических работников с высоким уровнем квалификации будет доведена до уровня, сопоставимого с уровнем квалификации учителей школ.
Для развития художественного творчества детей и подростков в районе будет сохранена взаимодействие с детской школой искусств. Будут внедрятся гибкие организационные формы занятий с детьми и подростками, позволяющие оперативно усваивать знания, умения и навыки музыкальной и художественной деятельности (в том числе с использованием инновационных технологий), реализовывать себя в творчестве.
Будет реализован комплекс мер по эффективному использованию потенциала каникулярного времени для образования и социализации детей:
 - разработка и утверждение современных требований к инфраструктуре и программному обеспечению образования и социализации детей в каникулярное время;
 - ежегодное проведение районного смотра-конкурса программ и проектов в сфере летнего отдыха; районного  смотра-конкурса лагерей дневного пребывания «Лучший лагерь дневного пребывания Матвеевского района»;
 - поддержка областных  летних профильных смен. Будут реализовываться муниципальная программа по модернизации системы дополнительного образования детей, обеспечивающей их социализацию и самореализацию, в том числе формирование территориального  образовательно-культурной среды социализации. Программа будет включать меры по:
- улучшению материально-технической базы организаций дополнительного образования детей;
- формированию механизмов выявления заказа местного сообщества на услуги дополнительного образования детей, общественно-профессиональной экспертизы программ;
- обеспечению организаций дополнительного образования детей современным оборудованием, методическими и дидактическими пособиями;
- подготовке квалифицированных кадров, владеющих современными педагогическими технологиями дополнительного образования и социализации детей и подростков;
- модернизации программ оздоровительных лагерей с дневным пребыванием, включая поддержку сетевых программ;
- развитию клубов и творческих студий для детей по месту жительства;
- обеспечению отдыха и оздоровления отдельных категорий детей и подростков, нуждающихся в психолого-педагогическом и ином специальном сопровождении, в том числе детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот, детей с ограниченными возможностями здоровья;
- развитию практики социального проектирования, добровольческой деятельности несовершеннолетних;
- расширению практики детского самоуправления, участия детей и подростков в принятии решений по значимым вопросам их жизнедеятельности через представительство в органах управления образовательными организациями, областных и муниципальных общественных советах;
- поддержка проектов развития самодеятельного художественного творчества в организациях общего образования, интегрированных служб социализации детей;
- реализации эффективных моделей психологической помощи детям и семьям, в том числе профилактической и реабилитационной работы с детьми с девиантным поведением.
С целью использования и развития потенциала неформального образования в решении задач социализации подрастающего поколения в рамках данного основного мероприятия на конкурсной основе будут поддерживаться общественные проекты, охватывающие значительные по масштабу целевые аудитории группы детей и молодежи, направленные на просвещение детей, формирование у них моральных ценностей, гражданских установок.
Специальное внимание будет уделено распространению программ просвещения и информирования семей, направленных на формирование установок и компетенций ответственного родительства, заинтересованности в воспитании и дополнительном образовании детей.
Реализация основного мероприятия направлена на достижение целевых показателей Подпрограммы:
 - охват детей в возрасте 5-18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5-18 лет);
 - отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций (дошкольного образования - к средней заработной плате в общем образовании района, общего, дополнительного образования - к средней заработной плате в районе);
 - удельный вес обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования.
В результате реализации данного основного мероприятия будут достигнуты следующие результаты:
 - не менее 95 процента детей от 5 до 18 лет будут охвачены программами дополнительного образования, в том числе не менее 55,0 процента из них - за счет бюджетных средств;
 - не менее 7,5 процента детей и подростков будут охвачены общественными проектами, направленными на просвещение и воспитание, проектами с использованием современных медиатехнологий;
 - повысятся показатели уровня социализации выпускников основных общеобразовательных организаций (по результатам мониторингов различного уровня).
Сроки реализации основного мероприятия 3 - 2015-2020 годы.

Основное мероприятие 4 «Выявление и поддержка одаренных детей и молодежи»
Основное мероприятие 4 направлено на создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению как важного условия повышения качества человеческого капитала.
В рамках основного мероприятия 4 будут продолжены финансовое обеспечение, методическое и информационное сопровождение традиционных мероприятий, связанных с выявлением  и поддержкой талантливых детей: 
1.Проведение школьного и муниципального этапов Всероссийской олимпиады школьников, торжественное награждение призеров и победителей  олимпиады.    
2.Участие в региональном и Всероссийском этапах  олимпиады. 
3.Поддержки талантливой молодежи в возрасте от 12 до 18 - премии  главы района.
4.Проведение  районной ученической конференции научно-исследовательских работ.
Будет обеспечена поддержка образовательных организаций и педагогов, успешно реализующих программы выявления и поддержки молодых талантов, обучения детей с высоким уровнем мотивации к обучению.
Основное мероприятие 4 будет способствовать:
- совершенствованию методической и материально-технической базы образовательных организаций для работы по развитию одаренности детей и молодежи;
- адресной индивидуальной поддержке одаренных детей и молодежи;
- повышению квалификации педагогических работников и руководителей образовательных организаций в сфере педагогики и психологии одаренности, а также в сфере организации работы по развитию одаренности детей и молодежи, выявлению, обучению, воспитанию и развитию молодых талантов и детей с высоким уровнем мотивации к обучению и самореализации:
- созданию общедоступной разветвленной инфраструктуры комплексной психолого-педагогической и медико-социально-правовой помощи для одаренных детей и молодежи в целях обеспечения их профессиональной ориентации, планирования и сопровождения профессиональной карьеры;
- развитию системы профессиональной ориентации учащихся старших классов общеобразовательных организаций;
- созданию педагогических и социальных условий для развития и дальнейшей профессиональной самореализации одаренных детей и молодежи;
- поддержке образовательных организаций и педагогических работников, наиболее успешно работающих с молодыми талантами и детьми с высоким уровнем мотивации к обучению и самореализации;
Реализация основного мероприятия 4 направлена на достижение целевых показателей настоящей Подпрограммы:
- удельный вес обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования;
- охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет).
Сроки реализации основного мероприятия 4 - 2015 - 2020 годы.

Основное мероприятие 5 «Социальные гарантии работникам образования»
Основное мероприятие 5 направлено на повышение социального статуса работников образования, привлекательности педагогической профессии для молодежи.
В рамках основного мероприятия 5 будет осуществляться финансовое обеспечение социальных гарантий для работников образовательных организаций:
- компенсация расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности;
- материальная помощь на приобретение школьной формы детям из семей социального риска.
Реализация основного мероприятия 5 направлена на достижение целевого показателя Подпрограммы - отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций (дошкольного образования - к средней заработной плате в общем образовании области, общего, дополнительного образования - к средней заработной плате в области).
В результате реализации данного основного мероприятия будут обеспечены социальные гарантии работникам образования, повысятся привлекательность педагогической профессии и уровень квалификации преподавательских кадров, увеличится среднедушевой доход педагогических работников.
Сроки реализации основного мероприятия 5 - 2015 - 2020 годы.

Основное мероприятие 6 «Осуществление государственных полномочий по финансовому обеспечению мероприятий по отдыху детей в каникулярное время»
Основное мероприятие 6 направлено на организацию летнего отдыха детей и подростков в интересной активной форме, создание условий для максимального раскрытия и развития творческого потенциала каждого.
В рамках основного мероприятия 6 будет осуществляться финансовое обеспечение отдыха детей в каникулярное время, которое  включает в себя:
- оплату стоимости набора продуктов питания для детей в лагерях с дневным пребыванием из расчета стоимости набора продуктов питания, установленной Правительством Оренбургской области;
- полную или частичную оплату проезда организованных групп детей и сопровождающих их лиц к местам отдыха и обратно исходя из фактически сложившихся цен в Оренбургской области;
- предоставление родителям (законным представителям) компенсации расходов за самостоятельно приобретенные путевки в организации отдыха детей и их оздоровления, расположенные за пределами территории Оренбургской области, исходя из средней стоимости путевки, установленной Правительством Оренбургской области".
В результате реализации данного основного мероприятия будут обеспечены:
-организация отдыха и оздоровления детей и подростков
- приобретение детьми навыков коммуникации через активную форму отдыха, формирование положительного опыта социального поведения,
- предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в летний период, позитивное самоутверждение.
- максимальное раскрытие  в полноценном отдыхе творческого потенциала. 
Сроки реализации основного мероприятия 5 - 2015 - 2020 годы.

4. Характеристика мер государственного регулирования в рамках Подпрограммы
Выполнение мероприятий Подпрограммы будет осуществляться в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», на основе государственных контрактов (договоров) на закупку и поставку продукции для государственных нужд, заключаемых государственными заказчиками Подпрограммы со всеми исполнителями подпрограммных мероприятий.
Финансирование основных мероприятий осуществляется в основном из средств областного бюджета, в том числе с выделением из областного бюджета:
- субвенции, направленной на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования в общеобразовательных организациях;
- субсидий, направленных на:
- повышение доступности дошкольных образовательных услуг;
- проведение противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных организаций;
- возмещение расходов, связанных с предоставлением бесплатного жилья с отоплением и освещением педагогическим работникам, работающим и проживающим в сельской местности;
- компенсацию части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий Подпрограммы
В рамках Подпрограммы будут обеспечены формирование и реализация муниципальных заданий на реализацию основных общеобразовательных программ начального, основного, среднего (полного) общего образования, включая услуги по воспитанию и содержанию, программ дополнительного образования детей.
Планируемые объемы муниципальных заданий представлены в приложении N 2 к Программе.
Достижение намеченных целей и конечных показателей будет зависеть в значительной степени от сбалансированности экономической, финансовой и социальной политики области, от темпов роста валового продукта и объема выпуска продукции и услуг базовых отраслей экономики области, расходов на социальные нужды.

7. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы
Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы в 2015 - 2020 годах составит           864 149,840  тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 
на 2015 год –  140 969,340 тыс. рублей;
на 2016 год –  144 594,500 тыс. рублей;
на 2017 год –   144 646,500 тыс. рублей;
на 2018 год –   144 646,500 тыс. рублей;
на 2019 год –   144 646,500 тыс. рублей;
на 2020 год –   144 646,500 тыс. рублей.
Основным источником финансирования для реализации основных мероприятий Подпрограммы, являются средства областного и местного бюджета.
Общий объем расходов на реализацию Подпрограммы предусматривает затраты на:
- развитие инфраструктуры общего образования и дополнительного образования детей для обеспечения доступности и высокого качества образовательных услуг;
- развитие дошкольного образования;
- выявление и поддержку одаренных детей и молодежи;
- создание в образовательных организациях условий для сохранения и укрепления здоровья воспитанников и обучающихся, формирования здорового образа жизни, мотивации к занятиям физической культурой и спортом;
Реализация Подпрограммы предусматривает целевое использование денежных средств в соответствии с поставленными задачами, определенными мероприятиями.
Финансирование Подпрограммы в заявленных объемах позволит достичь поставленной цели.
Информация о расходах бюджета по Подпрограмме представлена с расшифровкой по главным распорядителям средств (по ответственному исполнителю и соисполнителям Подпрограммы), по кодам бюджетной классификации и по годам реализации в приложениях N 3, 4 к Программе.
Объемы бюджетных ассигнований будут уточняться ежегодно при формировании бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

8. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками
К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей Подпрограммы, относятся:
- экономические риски, обусловленные темпом инфляции, динамикой роста цен и тарифов на товары и услуги, изменениями среднемесячных заработков в экономике;
- законодательные риски, обусловленные изменениями в законодательстве Российской Федерации и Оренбургской области, ограничивающими возможность реализации предусмотренных Подпрограммой мероприятий;
- социальные риски, обусловленные изменениями социальных установок профессионального сообщества и населения, ведущие к снижению необходимого уровня общественной поддержки предусмотренных Подпрограммой мероприятий.
Управление рисками будет осуществляться на основе:
- проведения комплексного анализа и прогнозирования внешней и внутренней среды исполнения Подпрограммы с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий Подпрограммы;
- проведения регулярного мониторинга планируемых изменений в федеральном и областном законодательстве;
- мониторинга результативности реализации Подпрограммы.

9. Методика оценки эффективности Подпрограммы
Методика оценки эффективности и результативности Подпрограммы представлена в        приложении № 5.

Подпрограмма «Развитие системы оценки качества 
образования и информационной прозрачности системы образования»

ПАСПОРТ
подпрограммы «Развитие системы оценки качества образования и информационной прозрачности системы образования» муниципальной программы «Развитие системы образования Матвеевского района» на 2015-2020 годы (далее - Подпрограмма)
Ответственный 
исполнитель                    
Подпрограммы	 - отдел образования администрации муниципального   образования «Матвеевский район»	
Цель Подпрограммы	 - обеспечение надежной и актуальной информацией процессов принятия решений руководителей и работников системы образования, а также потребителей образовательных услуг для достижения высокого качества образования через формирование системы оценки качества образования Матвеевского района.	
Задачи 		                                                                                                 
Подпрограммы
	  - включение потребителей образовательных услуг в оценку деятельности системы образования через развитие механизмов внешней оценки качества образования и государственно-общественного управления; 
 - обеспечение современного уровня надежности и технологичности процедур оценки качества образовательных результатов;
 - формирование культуры оценки качества образования на уровне района, муниципальных образований и отдельных организаций через повышение квалификации кадров системы образования в области педагогических измерений, анализа и использования результатов оценочных процедур	
Целевые индикаторы - и показатели Подпрограммы
	 - число уровней образования, на которых реализуются механизмы внешней оценки качества образования;
 - удельный вес числа образовательных учреждений,  в которых проведено тьюторское обучение по государственно-общественному управлению и созданы органы коллегиального управления с участием общественности (родители, работодатели) в общем числе образовательных учреждений; 
 - удельный вес числа образовательных учреждений, обеспечивающих представление нормативно закрепленного перечня сведений о своей деятельности на официальных сайтах, в общем числе образовательных учреждений;
- доля выпускников общеобразовательных учреждений, не сдавших государственный экзамен, в общей численности выпускников общеобразовательных учреждений;	
Сроки реализации Подпрограммы	2015-2020 годы	
Объемы бюджетных
ассигнований
Подпрограммы	Не предусмотрены	
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
	 - на всех уровнях образования действие механизмов внешней оценки качества образования; создание центра сертификации профессиональных квалификаций с участием работодателей;
 - обеспечение всеми образовательными учреждениями доступности информации о своей деятельности на официальных сайтах; 
 - функционирование во всех образовательных учреждениях  коллегиальных органов управления с участием общественности (родители, работодатели), наделенных полномочиями по принятию решений по стратегическим вопросам образовательной и финансово-хозяйственной деятельности; 
 - организация на регулярной основе подготовки государственно-общественных управляющих, общественных и общественно-профессиональных экспертов.	

1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Муниципальная система оценки качества образования формируется как многофункциональная система и включает в себя:
 - процедуры государственной регламентации образовательной деятельности (лицензирование образовательной деятельности, государственная аккредитация организаций, осуществляющих образовательную деятельность);
 - действующие и апробируемые государственные итоговые аттестационные процедуры (государственная итоговая аттестация, единый государственный экзамен, территориальная экзаменационная комиссия и другие);
 - процедуры независимой оценки качества образования, включая оценку качества образования внутри образовательной организации; мониторинговые исследования различного уровня; процедуры самооценки.
Одной из ключевых проблем современного этапа развития муниципальной системы оценки качества образования остается недостаточная целостность и сбалансированность системы процедур и механизмов оценки качества образования и индивидуальных образовательных достижений, реализуемых на федеральном и областном уровнях системы образования, что не позволяет обеспечивать формирование и развитие единого образовательного пространства.
Следствием этого является недостаток механизмов и инструментов, с помощью которых можно учесть влияние на результаты деятельности образовательных организаций и педагогов ряда существенных факторов, связанных с условиями их работы и обучаемым контингентом. Это, в свою очередь, затрудняет принятие эффективных управленческих решений, позволяющих повышать качество образования и сокращать отставание наименее благополучных групп учащихся.
Другой проблемой является зависимость оценки качества от устаревшего содержания образования и устаревших организационных структур.
Еще одной проблемой является не вполне современная культура использования данных об оценке качества потребителями образовательных услуг. Система оценки качества должна опираться не только и не столько на централизованные проверки и контроль, сколько на открытость, прозрачность всей системы образования и отдельных организаций. Введение различных инструментов и процедур оценки качества на всех уровнях образования должно сопровождаться повышением информационной прозрачности деятельности системы образования, развитием механизмов обратной связи.
          Чтобы адекватно использовать информацию об оценке качества не только сотрудниками системы образования, но и родителями, и самими обучающимися, необходимо преодолеть «усредненность» существующих подходов, обеспечить индивидуализацию оценки, учет многообразия образовательных результатов.
Развитие форм и содержания оценки качества приведет к росту информации о системе образования и, как следствие, к обострению проблемы адекватного использования этой информации для принятия управленческих и политических решений. Для этого необходимы новые подходы к исследованиям и аналитике на основе собираемой информации. Развитие системы оценки качества образования не должно привести к росту контроля и бюрократии в системе образования. Этот риск может стать серьезной проблемой при использовании данных для улучшения работы организаций образования.   Важнейшим (но далеко не единственным) элементом общероссийской системы оценки качества образования является единый государственный экзамен. Его введение сыграло существенную роль в становлении системы оценки качества образования, позволило исключить субъективность при выставлении итоговых оценок в школе и сократить объем коррупции при поступлении в вузы, усилить социальную мобильность.
Единый государственный экзамен сегодня является единственным объективным измерителем качества образовательных результатов. Однако остаются не решенными в полной мере проблемы независимости процедуры проведения экзамена, качества контрольно-измерительных материалов.
Определенные искажения в практику реализации единого государственного экзамена внесло использование его результатов в качестве главного и единственного критерия оценки работы учителей, школ Матвеевского района. Единый государственный экзамен с самого начала рассматривался лишь как часть комплексной общероссийской системы оценки качества образования, включающей в себя национальные экзамены, мониторинговые обследования и оценку на уровне школы. Однако формирование этой системы до сих пор не завершено и должно стать одним из приоритетов Программы.
Необходимо отметить, что вовлеченность семей и местного сообщества в образование - важнейший ресурс его функционирования и развития. В рамках реализации комплексных проектов модернизации образования обеспечено значительное продвижение в формировании механизмов общественного участия родителей в управлении школами. 

2. Приоритеты государственной политики  Матвеевского района в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи, показатели (индикаторы) и результаты реализации Подпрограммы
Принципиальные изменения в системе оценки качества образования и изменения прозрачности системы образования будут направлены на:
 - формирование современной и сбалансированной муниципальной системы оценки качества образования, включающей в себя государственную (итоговую) аттестацию обучающихся, в том числе организацию и проведение единого государственного экзамена, внешние и внутренние мониторинговые обследования обучения и социализации, процедуры оценки результатов обучения на уровне школы;
 - введение инструментов оценки и учета разнообразных индивидуальных образовательных достижений обучающихся, направленных на поддержку и повышение результатов обучения;
 - введение на уровне образовательных учреждений прозрачных процедур внутренней оценки (самооценка) для управления качеством образования;
 - внедрение механизмов внешней независимой системы оценки качества работы образовательных учреждений с участием общественности и работодателей;
 - развитие кадрового потенциала в области педагогических измерений и оценки качества образования на районном уровне;
 - создание системы сбора и анализа информации об индивидуальных образовательных достижениях, о результатах деятельности образовательных учреждений, дающей возможность ее использования для подготовки аналитики и информирования общественности.
В соответствии с ключевыми ориентирами стратегических документов и основными приоритетами Подпрограммы определены задачи в сфере оценки качества образования:
 - формирование и развитие единого образовательного пространства на основе целостной и сбалансированной системы процедур и механизмов оценки качества образования, реализуемых на муниципальном уровне;
 - создание системы мониторингов качества образовательных результатов и факторов, на них влияющих, включая исследования по социализации обучающихся;
 - обеспечение максимально возможной прозрачности и доступности информации о системе образования, качестве работы отдельных учреждений;
 - привлечение к оценке качества внешних заинтересованных лиц и организаций (общественных и общественно-профессиональных экспертов и организаций);
 - создание системы сбора и анализа информации об индивидуальных образовательных достижениях, обеспечивающих как выбор образовательных услуг их потребителями, так и корректировку содержания и технологий образования;
 - обеспечение обучения родителей и руководителей образовательных учреждений по государственно-общественному управлению в сфере образования;
 - создание с участием общественности независимой системы оценки качества работы образовательных учреждений и введение публичных рейтингов их деятельности;
 - снижение отчетности и бюрократической нагрузки на общеобразовательные учреждения за счет принятия регламентов предоставления информации и введения электронного паспорта школы, агрегирующего необходимую статистическую и иную информацию о деятельности школы;
 - развитие систем оценки качества образования на уровне образовательных организаций, ориентированных на формирующее оценивание и учет индивидуального прогресса обучающихся, включающих как их учебные, так и внеучебные достижения;
 - создание в муниципальных образованиях и школах систем обеспечения качества, базирующихся не только на контроле, но и на получении своевременной и содержательной информации для принятия управленческих решений, на вовлечении общественных органов управления.

Цель и задачи Подпрограммы
Цель Подпрограммы - обеспечение надежной и актуальной информацией процессов принятия решений руководителей и работников системы образования, а также потребителей образовательных услуг для достижения высокого качества образования через формирование системы оценки качества образования Матвеевского района. 
Задачи Подпрограммы:
 - включение потребителей образовательных услуг в оценку деятельности системы образования через развитие механизмов внешней оценки качества образ;
 - обеспечение современного уровня надежности и технологичности процедур оценки качества образовательных результатов;
 - формирование культуры оценки качества образования на  муниципальном уровне, а также на уровне образовательных учреждений через повышение квалификации кадров системы образования в области педагогических измерений, анализа и использования результатов оценочных процедур.

Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы
Показатель 1 «Число уровней образования, на которых реализуются механизмы внешней оценки качества образования» отражает сформированность системы - наличие соответствующего механизма (стандартизированные оценочные процедуры) на каждом из уровней образования.
Показатель 2 «Удельный вес числа образовательных учреждений, в которых проведено тьюторское обучение по государственно-общественному управлению и созданы органы коллегиального управления с участием общественности (родители, работодатели), в общем числе образовательных учреждений» отражает степень открытости образования для общества, качество обратной связи, вовлеченность потребителей в принятие решений, затрагивающих затрагивающих их интересы. Для данного этапа развития образования важным является институционализация участия потребителей в управлении и оценке качества образования.
Показатель 3 «Удельный вес числа образовательных учреждений, обеспечивающих представление нормативно закрепленного перечня сведений о своей деятельности на официальных сайтах, в общем числе образовательных учреждений» отражает результативность мер по обеспечению открытости образовательных учреждений, формированию механизмов обратной связи. Преодоление информационной асимметрии расширяет возможности выбора потребителя, стимулирует конкуренцию и способствует повышению качества образовательных услуг.
Показатель 4 «Доля выпускников  общеобразовательных учреждений, не сдавших единый государственный экзамен, в общей численности выпускников общеобразовательных учреждений» отражает результативность мер по обеспечению качества образования.
Основные ожидаемые результаты реализации Подпрограммы:
 - на всех уровнях образования будут действовать механизмы внешней оценки качества образования;
 - все образовательные учреждения будут обеспечивать потребителям доступность информации о своей деятельности на официальных сайтах;
 - будет проведено тьюторское обучение родителей и руководителей образовательных организаций по вопросам создания коллегиальных органов управления (управляющих советов);
 - во всех образовательных учреждениях будут действовать коллегиальные органы управления с участием общественности (родители, работодатели), наделенные полномочиями по принятию решений по стратегическим вопросам образовательной и финансово-хозяйственной деятельности;
 - будет организована на регулярной основе подготовка общественных управляющих общественных.

3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
Основное мероприятие 1 «Обеспечение деятельности отдела образования»
В рамках основного мероприятия 1 будут обеспечены руководство и координация деятельности подведомственных организаций по реализации государственной политики в области образования и воспитания, качества образования, лицензирование и государственная аккредитация образовательных организаций, охрана труда.
Основное мероприятие направлено на достижение целевого показателя Подпрограммы «Удельный вес числа образовательных организаций, обеспечивающих представление нормативно закрепленного перечня сведений о своей деятельности на официальных сайтах, в общем числе образовательных организаций».
В результате реализации основного мероприятия будут достигнуты следующие результаты:
 - сократится число нарушений в сфере образования;
 - будут обеспечены лицензирование и аккредитация образовательных организаций, своевременный и оперативный контроль за выполнением лицензионных и аккредитационных требований, при этом будут сокращены сроки и уменьшена сложность этих процедур, обеспечена прозрачность результатов через опубликование материалов лицензирования и аккредитации.
Основное мероприятие 1 будет реализовываться с 2015 по 2020 годы.
Основное мероприятие 2 «Формирование и развитие муниципальной системы оценки качества образования, в том числе поддержка и развитие инструментов оценки результатов обучения в системе общего образования»
В рамках основного мероприятия 2 будет продолжена реализация единого государственного экзамена и государственной итоговой аттестации выпускников основной школы и внешней оценки результатов обучения выпускников начальной школы.
В рамках мероприятия будут также поддержаны создание и распространение разнообразных форм оценки образовательных достижений учащихся на уровне общеобразовательных учреждений, обеспечивающих систему обратной связи между школой и участниками образовательного процесса. К ним относятся, прежде всего, оценка индивидуального прогресса учащихся на уровне школы и класса, оценка внеучебных достижений учащихся (в том числе на основе портфолио).
Получит поддержку широкое внедрение комплексной динамической оценки деятельности образовательных учреждений (включая процедуру самооценки школы). Особое внимание будет уделено формированию системы аналитического сопровождения единого государственного экзамена, государственной итоговой аттестации и других оценочных процедур (подготовка аналитических отчетов по итогам оценки, подготовка рекомендаций по использованию результатов и разработке управленческих решений).
В рамках этого мероприятия будет создана муниципальная система мониторинга индивидуальных образовательных достижений (электронное портфолио), которая, в том числе, позволит осуществлять исследования образовательных траекторий, учитывать слабо формализуемые образовательные достижения (включая участие обучающихся в социально значимой деятельности), создавать информационную базу для выбора образовательных услуг обучающимися и их семьями.
С целью обеспечения высокого качества технологий и содержания процедур оценки качества образования в рамках данного мероприятия будет обеспечена подготовка специалистов в области педагогических измерений в специализированной магистратуре и аспирантуре.
Будут также проводиться конкурсы на поддержку инициатив отдельных организаций и инновационных сетей в области оценки качества образования, а также конкурсы на лучшую систему оценки качества в образовательных учреждениях района.
В рамках данного мероприятия будет подготовлено необходимое нормативно-правовое обеспечение функционирования системы общероссийской оценки качества образования.
Основное мероприятие 2 направлено на достижение следующих целевых показателей:
 - отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена; б) настоящей Подпрограммы:
 - число уровней образования, на которых реализуются механизмы внешней оценки качества образования;
 - доля выпускников общеобразовательных учреждений, не сдавших единый государственный экзамен, в общей численности выпускников  общеобразовательных учреждений.
В результате реализации основного мероприятия будут достигнуты следующие результаты:
 - на 3 уровнях образования будут действовать механизмы внешней оценки качества образования;
 - будет проведена подготовка специалистов по педагогическим измерениям в объеме 2 специалистов в год.
Основное мероприятие 2 будет реализовываться с 2015 по 2020 годы.
Основное мероприятие 3 «Развитие механизмов обратной связи и поддержки потребителя в образовании как части муниципальной системы оценки качества образования»
Основное мероприятие 3 направлено на формирование системы социальных навигаторов образовательных услуг, включая нормативно-правовое и методическое регулирование, информационное и организационное сопровождение данного процесса, а также создание информационно-коммуникационных ресурсов. Это связано с необходимостью вовлечения граждан в управление образовательными организациями, в образовательный процесс для своевременного и полного информирования населения по вопросам деятельности образовательных учреждений.
В рамках данного мероприятия будут поддержаны разработка и распространение методологии получения обратной связи о качестве образования, включая проведение на муниципальном уровне соответствующих обследований по изучению мнений потребителей образовательных услуг.
В рамках настоящего мероприятия также будут внесены изменения в методическую и нормативно-правовую базы, которые позволят обеспечить единые стандарты прозрачности для всех образовательных учреждений и для отдела образования администрации муниципального образования «Матвеевский район».
Будут реализованы механизмы доступности аналитической информации для исследований, направленных на повышение качества работы системы образования.
По результатам реализации будет обеспечен свободный доступ населения к получению интересующей потребителей образовательных услуг информации, будут созданы механизмы использования данных о системе образования для исследований, направленных на повышение качества работы системы.
Основное мероприятие 3 направлено на достижение целевых показателей Подпрограммы:
- число уровней образования, на которых реализуются механизмы внешней оценки качества образования;
- удельный вес числа образовательных учреждений, обеспечивающих представление нормативно закрепленного перечня сведений о своей деятельности на официальных сайтах, в общем числе образовательных учреждений.
В результате реализации основного мероприятия всеми образовательными учреждениями будет обеспечиваться доступность информации о своей деятельности на официальных сайтах.
Основное мероприятие будет реализовываться с 2015 по 2020 годы.
Основное мероприятие 4 «Создание системы мониторингов в области образования и социализации, развитие единой унифицированной системы статистики муниципального образования»
В рамках основного мероприятия 4 будет обеспечено развитие единой унифицированной системы статистического наблюдения за деятельностью образовательных учреждений Матвеевского района.
В рамках основного мероприятия 4 будут поддержаны создание и эксплуатация единого государственного реестра объектов образовательной деятельности, развитие и обеспечение надежного функционирования информационно-технологической инфраструктуры единого образовательного пространства системы образования, позволяющей в соответствии с установленными регламентами получать доступ к статистической и иной информации представителям системы образования и общественности.
С целью снижения отчетности и бюрократической нагрузки будут разработаны регламенты предоставления информации вышестоящим органам и введены электронные паспорта общеобразовательных учреждений, содержащие необходимую статистическую и иную информацию о деятельности школы.
В рамках данного мероприятия будет создана система мониторингов в области образования, которые начнут проводиться на систематической основе. Будут сформированы мониторинги, проводимые образовательными учреждениями и отделом образования администрации муниципального образования «Матвеевский район».
Приоритетно будут поддержаны разработка и проведение мониторинговых исследований учебных достижений учащихся на разных уровнях системы общего образования. Это позволит проводить на регулярной основе оценку уровня освоения федеральных государственных образовательных стандартов у разных групп учащихся и формировать действенные меры по поддержке учащихся и школ, стабильно демонстрирующих низкие результаты.
В целях повышения эффективности использования результатов проведения мониторинговых исследований, их доступности и прозрачности будет обеспечена возможность доведения полученных данных до заинтересованных научно-исследовательских групп и общественности с использованием унифицированных информационных систем, интернет-ресурсов и других методов, обеспечивающих информационную открытость системы образования.
Особое внимание будет уделено вопросам использования результатов мониторинговых исследований для повышения качества обучения и обеспечения эффективного управления образовательными системами. С этой целью планируется поддержать использование методов кластерного анализа, учета разнообразной контекстной информации, социологических методов сбора и интерпретации данных.
Основное мероприятие 4 направлено на достижение следующих целевых показателей:
- удельный вес числа образовательных учреждений, обеспечивающих представление нормативно закрепленного перечня сведений о своей деятельности на официальных сайтах, в общем числе образовательных учреждений.
По итогам реализации основного мероприятия будут достигнуты следующие результаты:
 - будет сформирована единая унифицированная система статистического наблюдения за деятельностью образовательных учреждений;
 - будет организовано проведение не менее 3 регулярных мониторинговых исследований качества образования и социализации.
Основное мероприятие 4 будет реализовываться с 2015 по 2020 годы.
Основное мероприятие 5 «Развитие институтов общественного участия в управлении образованием и повышении качества образования» 
Основное мероприятие 5 направлено на укрепление обратной связи в оценке качества образования через развитие механизмов государственно- общественного управления образовательными организациями, общественной аккредитации образовательных программ и организаций.
В рамках основного мероприятия 5 будет оказана методическая поддержка (издание методических рекомендаций и проведение семинаров для родителей и руководителей образовательных учреждений) дальнейшему развитию институтов государственно-общественного управления на уровне школы (управляющие советы и иные органы государственно-общественного управления). 
Будет проводиться работа по обеспечению информационной открытости деятельности образовательных учреждений на всех уровнях системы образования посредством нормативного регулирования открытости информации, методической поддержки и распространения лучшего опыта. При этом основными каналами открытости будут публичные доклады и сайты образовательных учреждений.
Реализация Подпрограммы предполагает проведение работ по пилотированию и распространению новых моделей привлечения общественных организаций  и объединений педагогов к оценке качества общего образования. В частности, в практику деятельности общеобразовательных учреждений будет введена самооценка организации - эффективный инструмент внутренней оценки деятельности.
При осуществлении данного мероприятия будет обеспечено с участием общественных организаций формирование независимой системы оценки качества работы образовательных учреждений, включая определение критериев эффективности работы и общественной аккредитации таких организаций и введение публичных рейтингов их деятельности.
В рамках основного мероприятия 5 предполагается поддержка разработки и реализации программ по подготовке общественных управляющих, общественных и общественно-профессиональных экспертов в сфере образования. 
Реализация основного мероприятия направлена на достижение целевых показателей Подпрограммы:
 - удельный вес числа образовательных учреждений, в которых проведено тьюторское обучение по государственно-общественному управлению и созданы органы коллегиального управления с участием общественности (родители, работодатели), в общем числе образовательных учреждений;
 - удельный вес числа образовательных учреждений, обеспечивающих представление нормативно закрепленного перечня сведений о своей деятельности на официальных сайтах, в общем числе образовательных учреждений.
В результате реализации основного мероприятия будут достигнуты следующие результаты:
 - во всех образовательных учреждений будут действовать коллегиальные органы управления с участием общественности (родители, работодатели), наделенные полномочиями по принятию решений по стратегическим вопросам образовательной и финансово-хозяйственной деятельности;
 -на регулярной основе будет организована тьюторская подготовка общественных управляющих;
 - в муниципалитете будет действовать система независимой оценки качества работы образовательных учреждений, включая введение общественной аккредитации и публичных рейтингов их деятельности.
По результатам реализации основного мероприятия во всех образовательных учреждениях будут действовать общественные органы управления.
Основное мероприятие будет реализовываться с 2016 по 2020 годы.

4. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий Подпрограммы
В рамках Подпрограммы будут обеспечены формирование и реализация муниципальных заданий на организацию и проведение государственной итоговой аттестации обучающихся в форме единого государственного экзамена.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы
Финансирование мероприятий данной  Подпрограммы не предусмотрено.

6. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками

К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей Подпрограммы, относятся:
 - экономические риски, обусловленные темпом инфляции, динамикой роста цен и тарифов на товары и услуги, изменениями среднемесячных заработков в экономике;
 - законодательные риски, обусловленные изменениями в законодательстве Российской Федерации и Оренбургской области, ограничивающими возможность реализации предусмотренных Подпрограммой мероприятий;
 - социальные риски, обусловленные изменениями социальных установок профессионального сообщества и населения, ведущие к снижению необходимого уровня общественной поддержки предусмотренных Подпрограммой мероприятий.
Управление рисками будет осуществляться на основе: 
 - проведения комплексного анализа и прогнозирования внешней и внутренней среды исполнения Подпрограммы с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий Подпрограммы;
 - проведения регулярного мониторинга планируемых изменений в федеральном и областном законодательстве;
 - мониторинга результативности реализации Подпрограммы.
7. Методика оценки эффективности Подпрограммы

Методика оценки эффективности и результативности Подпрограммы представлена в        приложении № 5.

Подпрограмма 
"Защита прав детей, государственная поддержка детей-сирот и детей с ограниченными возможностями здоровья"

Паспорт 
подпрограммы "Защита прав детей, государственная поддержка детей-сирот и детей с ограниченными возможностями здоровья" муниципальной программы "Развитие системы образования Матвеевского района" на 2015 - 2020 годы
(далее - Подпрограмма)

Ответственный исполнитель Подпрограммы	-	отдел образования администрации муниципального   образования «Матвеевский район»	
Программно-целевые инструменты Подпрограммы	-	не предусмотрены	
Цели Подпрограммы	-	- обеспечение условий получения детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, детьми с ограниченными возможностями здоровья доступного и качественного образования;
- развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	
Задачи Подпрограммы	-	- формирование благоприятных условий для социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;
- обеспечение прав каждого ребенка жить и воспитываться в семье	
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	-	- удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, от общего числа детей этой категории.	
Сроки реализации Подпрограммы	-	2015 - 2020 годы	
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы	-	объем финансового обеспечения мероприятий Подпрограммы в ценах соответствующих лет составит за счет средств областного бюджета 43 340,400 тыс. рублей, в том числе:
на 2015 год – 6 986,900 тыс. рублей;
на 2016 год – 7 270,700 тыс. рублей;
на 2017 год – 7 270,700 тыс. рублей;
на 2018 год –7 270,700 тыс. рублей;
на 2019 год – 7 270,700 тыс. рублей;
на 2020 год – 7 270,700 тыс. рублей.	
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	-	- создание комфортных условий, способствующих получению детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, детьми с особыми образовательными потребностями доступного и качественного образования;
- увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях опекунов, попечителей, приемных родителей.	

1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Продолжают развиваться формы семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей.
В 2012 году на воспитание в семьи граждан передано 3 детей, из них под опеку - 3 детей, в 2013 году – 7 детей, из них под опеку 5 детей, в приемные семьи – 2, в 2014 – 5 детей, из них 2 под опеку, 3 в приемную семью.
Всего на воспитании в семьях граждан находится 74 ребенка (на 01.10.2014).
Успешному развитию в районе семейных форм жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, способствует система мер материального стимулирования.
Денежное вознаграждение приемного родителя составляет 6 300 рублей. Ежемесячно за каждого принятого на воспитание в семью ребенка до 3-х лет, ребенка-инвалида, ребенка с ограниченными возможностями здоровья, а также третьего и последующих детей осуществляется доплата в размере 550 рублей.
Размер выплат на содержание детей в замещающих семьях составляет 5 000 рублей (2007 г. - 4 000 рублей, 2008 г. - 4 400 рублей).
Для оказания профессиональной помощи родителям в  районе создана структура по подготовке кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители и сопровождению замещающих семей.
Вместе с тем в сфере опеки и попечительства, защиты прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей, по-прежнему остается актуальной задача по реализации права ребенка жить и воспитываться в семье.
Для этого необходимы дальнейшее развитие системы профилактики социального сиротства с целью сохранения для ребенка кровной семьи, совершенствование системы профессионального сопровождения замещающих семей в период адаптации и на последующих этапах жизни ребенка, улучшение качества подготовки кандидатов в замещающие родители с целью профилактики возврата детей из замещающих семей в организации интернатного типа.

2. Приоритеты государственной политики Матвеевского района в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи, показатели (индикаторы) и результаты реализации Подпрограммы

Основными приоритетами государственной политики Матвеевского района в сфере реализации Подпрограммы являются:
- обеспечение качественного образования и воспитания детей;
- улучшение условий жизнедеятельности детей;
- повышение эффективности государственной системы поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- обеспечение права ребенка жить и воспитываться в семье;
- профилактика всех форм неблагополучия ребенка и создание условий для физического, психологического, духовного, социального, эмоционального, познавательного и культурного развития детей, защиты их прав и законных интересов.
В соответствии с приоритетами определены цели Подпрограммы - обеспечение условий получения детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, детьми с ограниченными возможностями здоровья доступного и качественного основного общего и среднего общего образования, развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
- формирование благоприятных условий для социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;
- обеспечение прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья на доступное и качественное образование;
- обеспечение прав каждого ребенка жить и воспитываться в семье.

Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы

Показатель 1 "Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, от общего числа детей этой категории".
Выполнение мероприятий Подпрограммы позволит обеспечить достижение следующих результатов:
- будут созданы условия для получения детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, детьми с особыми образовательными потребностями доступного и качественного образования;
- сократится количество воспитанников в детских домах за счет развития семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в том числе патронатного воспитания);
Информация об ожидаемых результатах и значениях основных показателей Подпрограммы представлена в приложении N 1 к Программе.
Сроки реализации Подпрограммы - 2015 - 2020 годы.

3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

Подпрограмма содержит 2 основных мероприятия, направленных на реализацию государственных заданий и организации работы по защите прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Основное мероприятие 1 "Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
Основное мероприятие 1 направлено на предоставление возможности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жить и воспитываться в семье.
В рамках данного мероприятия предполагаются:
- увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан;
- сокращение числа воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Реализация основного мероприятия 1 направлена на достижение целевого показателя Подпрограммы - увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан.
В ходе реализации данного основного мероприятия будут достигнуты следующие результаты:
- доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан, составит 90 процентов от общего числа детей данной категории;
- уменьшится число воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Сроки реализации основного мероприятия 1 - 2015 - 2020 годы.

Основное мероприятие 2 "Выполнение муниципальными образованиями государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними"
Основное мероприятие 2 направлено на сокращение количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, снижение уровня социального сиротства в Матвеевском районе.
В рамках данного мероприятия предполагаются:
- обеспечение выплат на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приемным родителям, патронатному воспитателю, опекуну (попечителю);
- выплата денежного вознаграждения приемным родителям, патронатному воспитателю;
- выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан;
- предоставление городским округам и муниципальным районам субвенций на исполнение государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними.
В ходе реализации данного основного мероприятия будут достигнуты следующие результаты:
- снижение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общего числа детского населения;
- создание условий для исполнения городскими округами и муниципальными районами государственных полномочий по организации деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними.
Сроки реализации основного мероприятия 2 - 2015 - 2020 годы.

4. Характеристика мер государственного регулирования в рамках Подпрограммы

Выполнение мероприятий Подпрограммы будет осуществляться в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", на основе государственных контрактов (договоров) на закупку и поставку продукции для государственных нужд, заключаемых государственными заказчиками Подпрограммы со всеми исполнителями подпрограммных мероприятий.
Финансирование основных мероприятий осуществляется из средств областного бюджета, а также посредством выделяемых на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг, а также посредством выделения из областного бюджета субсидий, направленных на:
- выполнение государственных полномочий муниципальными образованиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними;
- выплаты единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью;
- содержание ребенка в семье опекуна (попечителя);
- содержание ребенка в приемной семье, а также на вознаграждение, причитающееся приемному родителю.

5. Информация об участии  общественных организаций в реализации Подпрограммы

В районе создан опекунский совет, который оказывает содействие  кандидатам в опекуны, приемные родители в подборе ребенка.
Опекунский совет обеспечивает взаимодействие с организациями, заинтересованными в устройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в семьи граждан. В состав опекунского совета входят заместитель главы администрации по социальным вопросам, ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, главный врач районной больницы, руководитель аппарата главы администрации, юрист, инспектор по делам несовершеннолетних, врач-педиатр, представитель отдела образования, представитель отдела социальной защиты населения.  
Ежегодно проводится районный фестиваль художественного творчества «Талант, музыка, дети!", дети участвуют в областной губернаторской елке.

7. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы в 2015 - 2020 годах составит            43 340,400  тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
на 2015 год – 6 986,900 тыс. рублей;
на 2016 год – 7 270,700 тыс. рублей;
на 2017 год - 7 270,700  тыс. рублей;
на 2018 год - 7 270,700 тыс. рублей;
на 2019 год - 7 270,700  тыс. рублей;
на 2020 год - 7 270,700 тыс. рублей.
Основным источником финансирования для реализации основных мероприятий Подпрограммы: являются средства областного бюджета в общей сумме 50 043,500 тыс. рублей.
Реализация Подпрограммы предусматривает целевое использование денежных средств в соответствии с поставленными задачами, определенными мероприятиями.
Финансирование Подпрограммы в заявленных объемах позволит достичь поставленных целей.
Информация о расходах областного бюджета по Подпрограмме представлена с расшифровкой по кодам бюджетной классификации и по годам реализации в приложениях N 3, 4 к Программе.
Объемы бюджетных ассигнований будут уточняться ежегодно при формировании бюджета Оренбургской области на очередной финансовый год и плановый период.

8. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками

К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:
- экономические риски, обусловленные темпом инфляции, динамикой роста цен и тарифов на товары и услуги, изменениями среднемесячных заработков в экономике;
- законодательные риски, обусловленные изменениями в законодательстве Российской Федерации и Оренбургской области, ограничивающими возможность реализации предусмотренных Подпрограммой мероприятий;
- социальные риски, обусловленные изменениями социальных установок профессионального сообщества и населения, ведущие к снижению необходимого уровня общественной поддержки предусмотренных Подпрограммой мероприятий.
Управление рисками будет осуществляться на основе:
- проведения комплексного анализа и прогнозирования внешней и внутренней среды исполнения Подпрограммы с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий Подпрограммы;
- проведения регулярного мониторинга планируемых изменений в федеральном и областном законодательстве;
- мониторинга результативности реализации Подпрограммы.

9. Методика оценки эффективности Подпрограммы

Методика оценки эффективности и результативности Подпрограммы представлена в        приложении № 5.

Подпрограмма 
«Духовно-нравственное воспитание учащихся Матвеевского района»

Паспорт 
подпрограммы «Духовно-нравственное воспитание учащихся Матвеевского района» муниципальной  программы «Развитие системы образования Матвеевского района» на 2015 - 2020 годы
(далее - Подпрограмма)

Ответственные исполнители Подпрограммы	отдел образования администрации МО «Матвеевский район»	
Цель Подпрограммы	– совершенствование системы духовно-нравственного воспитания учащихся Матвеевского района, усиление работы органов муниципальной власти, учреждений и организаций района, общественных объединений по формированию у учащихся высокого духовно-нравственного сознания, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите интересов Родины и на этой основе сохранение общественной стабильности.	
Задачи Подпрограммы	 - совершенствование традиционных форм духовно-нравственного воспитания, сохранение и приумножение традиций старшего поколения;
 - организационно-методическое обеспечение системы духовно-нравственного воспитания;
 - активизация работы по популяризации государственной символики Российской Федерации, Оренбургской области и Матвеевского района;
 - создание благоприятных условий для подготовки молодежи к службе в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации;
 - повышение эффективности форм и методов духовно-нравственной работы с использованием современных информационных и Интернет-ресурсов.	
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	 - количество массовых мероприятий, проводимых по духовно-нравственному воспитанию;
 - количество обучающихся и граждан района, принимающих участие в массовых мероприятиях по духовно-нравственному воспитанию;
 - количество молодежи допризывного возраста, участвующей в мероприятиях духовно-нравственной направленности.	
Сроки реализации Подпрограммы	2015 - 2020 годы	
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы	– объем финансирования из районного бюджета на реализацию Программы составляет  750,000 тыс. Рублей, в том  числе:
на 2015 год – 125,000 тыс. рублей;
на 2016 год – 125,000 тыс. рублей;
на 2017 год – 125,000 тыс. рублей;
на 2018 год – 125,000 тыс. рублей;
на 2019 год – 125,000 тыс. рублей;
на 2020 год – 125,000 тыс. рублей	
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	 - высокая степень готовности учащихся Матвеевского района к выполнению своего гражданского и духовно-нравственного долга, повышение политической и правовой культуры граждан, положительная динамика роста патриотизма граждан области, укрепление социально-экономической и политической обстановки в районе.	

1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
В Матвеевском районе за многие годы накоплен большой опыт духовно-нравственного воспитания не только молодежи, но и всех категорий населения. В этой работе активно принимают участие органы исполнительной власти района и органы местного самоуправления, ветеранские и общественные организации, районная газета «Новая Жизнь».
В районе работают патриотические клубы и объединения. Ежегодно проводятся месячники оборонно-массовой и спортивной работы, посвященные Дню защитника Отечества, стали традиционными дни воинской славы, дни призывника, в образовательных учреждениях проходят уроки мужества, встречи с ветеранами войн и военных конфликтов, проводятся спортивные соревнования, экспедиции, сборы, форумы, молодежные проекты, спартакиады, военно-спортивные игры «Зарница» и «Школа безопасности», слеты военно-патриотических и военно-спортивных клубов, в музеях постоянно экспонируются выставки патриотической тематики, в школах ежегодно проходят смотры-конкурсы музеев. 
В результате проведенной работы уровень духовно-нравственного сознания учащихся Матвеевском районе повышается.
В то же время для совершенствования системы и процесса духовно-нравственного воспитания необходимо вести дальнейшую плановую работу в вопросах материально-технического обеспечения воспитательной базы, преодоления дефицита профессиональных кадров для ведения работы по духовно-нравственному воспитанию граждан, активного участия в работе по духовно-нравственному воспитанию граждан общественных организаций, районной газеты.
Программа должна обеспечить проведение единой политики в области духовно-нравственного воспитания.
Программа предполагает совместную деятельность органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, общественных организаций в решении широкого спектра проблем.

2. Приоритеты областной государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цель, задачи и показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы
Основными приоритетами духовно-нравственного воспитания в сфере реализации Подпрограммы являются:
- формирование инструментов по духовно-нравственному воспитанию учащихся, содействие формированию правовых, культурных и нравственных ценностей среди учащихся.

Цель и задачи Подпрограммы
Основными целями Программы являются совершенствование системы духовно-нравственного воспитания учащихся Матвеевского района, усиление работы муниципальной власти, общественных объединений по формированию у учащихся высокого духовно-нравственного сознания, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите интересов Родины, сохранение общественной стабильности в районе.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
- совершенствование традиционных форм духовно-нравственного воспитания, сохранение и приумножение традиций старшего поколения;
- организационно-методическое обеспечение функционирования системы духовно-нравственного воспитания;
- активизация работы по популяризации государственной символики Российской Федерации, Оренбургской области и Матвеевского района;
- создание благоприятных условий для подготовки молодежи к службе в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации;
- повышение эффективности форм и методов духовно-нравственной работы с использованием современных информационных и Интернет-ресурсов.

Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы
Показатель 1 «Количество массовых мероприятий, проводимых по духовно-нравственному воспитанию».
Показатель 2 «Количество обучающихся, принимающих участие в массовых мероприятиях по духовно-нравственному воспитанию».
Показатель 3 «Количество учащихся допризывного возраста, участвующей в мероприятиях духовно-нравственной направленности».
Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы по годам ее реализации в целом по Матвеевскому району  представлены в приложении N 1 к Программе.
Сроки реализации Подпрограммы - 2015 - 2020 годы.

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
По итогам реализации Подпрограммы повысится степень готовности учащихся Матвеевского района к выполнению своего гражданского и духовно-нравственного долга, повышение политической и правовой культуры граждан, положительная динамика роста патриотизма граждан области, укрепление социально-экономической и политической обстановки в районе.

3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
Реализация Подпрограммы позволит совершенствовать систему духовно-нравственного воспитания учащихся Матвеевского района.
Основное мероприятие 1 «Совершенствование системы духовно-нравственного воспитания учащихся Матвеевского района», способствует формированию духовно-нравственного сознания школьников как базовой национальной ценности, воспитанию у подрастающего поколения качеств гражданина-патриота, глубоко и искренне любящего свою страну и свой народ, готового самоотверженно служить России, неустанно трудиться на благо Отечества. 

Основное мероприятие 2 «Организация духовно-нравственного воспитания учащихся в ходе подготовки и проведения мероприятий, посвященных юбилейным и другим памятным событиям истории России», способствует формированию патриотических чувств сознания у детей и подростков, популяризации технических и военно-прикладных видов спорт, а так же формированию чувства гордости за свою страну, за свой народ и его историю.

Основное мероприятие 3 «Подготовку молодежи допризывного возраста в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации к прохождению службы», формирует высокое Духовно-нравственное сознание, готовность к выполнению конституционных обязанностей по защите интересов Российской Федерации

Основное мероприятие 4 «Совершенствование информационного обеспечения процесса духовно-нравственного воспитания учащихся», направленное на  усиление роли средств массовой информации в патриотическом воспитании учащихся.

4. Характеристика мер государственного регулирования в рамках Подпрограммы
Мероприятия Подпрограммы будут реализовываться исполнителями в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,  на основе муниципальных  контрактов (договоров) на закупку и поставку продукции для муниципальных нужд, заключаемых государственными заказчиками Подпрограммы со всеми исполнителями подпрограммных мероприятий.
Финансирование основных мероприятий осуществляется из средств местного бюджета.

5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий в рамках реализации Подпрограммы
В рамках Подпрограммы муниципальные задания не формируются.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы
Основным источником финансирования для реализации основных мероприятий Подпрограммы: являются средства местного бюджета в общей сумме 750,000 тыс. рублей.
Общий объем расходов на реализацию Подпрограммы предусматривает затраты на:
- организацию и проведение мероприятий по основным направлениям реализации  духовно-нравственного воспитания;
- проведение научно - обоснованной организаторской и пропагандистской деятельности с целью дальнейшего развития патриотизма как стержневой духовной составляющей России;
- социальную поддержку талантливой молодежи.
Реализация Подпрограммы предусматривает целевое использование денежных средств в соответствии с поставленными задачами, определенными мероприятиями.
Финансирование Подпрограммы в заявленных объемах позволит достичь поставленной цели.
Информация о расходах местного бюджета по Подпрограмме представлена с расшифровкой по главным распорядителям средств (по ответственному исполнителю и соисполнителям Подпрограммы), по кодам бюджетной классификации и по годам реализации в приложениях N 3, 4 к Программе.
Объемы бюджетных ассигнований будут уточняться ежегодно при формировании местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

7. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками
К основным рискам реализации Подпрограммы относятся:
 - финансово-экономические, связанные с возможным недофинансированием ряда мероприятий. Минимизация этих рисков возможна через разработку и внедрение системы контроля и управления реализацией мероприятий Подпрограммы, оценки эффективности использования бюджетных средств.
Недоверие субъектов экономической деятельности к доступности мероприятий Подпрограммы, обусловленное недостаточным освещением в средствах массовой информации целей, задач и планируемых в рамках Подпрограммы результатов. Минимизация названного риска возможна за счет обеспечения широкого привлечения общественности к обсуждению целей, задач и механизмов развития образования, а также публичного освещения хода и результатов реализации Подпрограммы.

8. Методика оценки эффективности Подпрограммы

Методика оценки эффективности и результативности Подпрограммы представлена в        приложении № 5.

Подпрограмма 
«Совершенствование организации питания учащихся в общеобразовательных организациях Матвеевского района»

Паспорт 
подпрограммы «Совершенствование организации питания учащихся в общеобразовательных организациях Матвеевского района» муниципальной программы «Развитие образования в Матвеевском районе» на 2014 - 2020 годы
(далее - Подпрограмма)

Ответственный исполнитель Подпрограммы	-	Отдел образования администрации муниципального образования «Матвеевский район»	
Цель Подпрограммы	-	создание эффективной системы школьного питания, основанной на принципах централизации и индустриализации, ориентированной на укрепление здоровья учащихся общеобразовательных организаций посредством повышения качества и безопасности питания	
Задачи Подпрограммы	-	- совершенствование системы управления организацией школьного питания;
- модернизация материально-технической базы пищеблоков общеобразовательных организаций.	
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	-	- охват горячим питанием учащихся общеобразовательных организаций;
- удельный вес численности работников школьных пищеблоков, квалифицированных для работы на современном технологическом оборудовании.	
Сроки реализации Подпрограммы	-	2015 - 2020 годы	
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы	-	объем финансового обеспечения за счет средств областного и местного  бюджетов составит 17 037,80 тыс. рублей, в том числе:
на 2015 год – 2832,80 тыс. рублей;
на 2016 год – 2841,00 тыс. рублей;
на 2017 год – 2841,00 тыс. рублей;
на 2018 год – 2841,00 тыс. рублей;
на 2019 год – 2841,00 тыс. рублей;
на 2020 год – 2841,00 тыс. рублей.	
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	-	- повышение эффективности системы организации школьного питания, доступности горячего питания для широкого контингента учащихся;
- увеличение охвата горячим питанием учащихся общеобразовательных организаций;
- укрепление материально-технической базы пищеблоков, внедрение новых форм организации питания;
- улучшение качества питания, обеспечение его безопасности, сбалансированности;
- позитивная динамика удовлетворенности учащихся качеством школьного питания;
- сохранение и укрепление здоровья учащихся общеобразовательных организаций.	

1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Совершенствование системы школьного питания является одним из важнейших показателей деятельности по модернизации системы образования Матвеевского района.
Значительным этапом в развитии системы школьного питания в районе явилась реализация муниципальной целевой программы «Совершенствование организации питания учащихся в общеобразовательных учреждениях Оренбургской области на 2011 - 2014 годы», утвержденной постановлением Администрации муниципального образования Матвеевский район от 08.11.2010          N 848-п.
Комплексная работа по выполнению мероприятий областной и муниципальных программ способствовала достижению определенных результатов:
-  усовершенствование материально- технической базы школьных столовых;
- улучшение показателей качества и безопасности выпускаемой готовой продукции; 
- обеспечение образовательных учреждений препаратами для профилактической витаминизации; 
- сохранение   100%  охвата школьников горячим питанием. 
В настоящее время в районе функционирует 15 общеобразовательных учреждений   +  1  филиал. Из них 100%   имеют столовые, 100% - помещения для приема пищи. 
Вместе с тем, существующие проблемы в организации питания учащихся в общеобразовательных учреждениях района продолжают оставаться актуальными. Несмотря на принятые меры, не решены вопросы реконструкции, ремонта старых и строительства новых школьных пищеблоков, оптимизации рационов питания учащихся, расширения ассортимента выпускаемой продукции, доставки продуктов питания специализированным транспортом.
Значимой проблемой остается отсутствие в ряде школьных пищеблоков условий для работы, соответствующих санитарно- эпидемиологическим правилам и нормативам. Недостаточно внимания уделяется формированию культуры здорового питания школьников, родителей, педагогов.
Устаревшее оборудование школьных пищеблоков не позволяет организовать питание школьников в соответствии с новыми технологиями приготовления пищи.
Модернизация системы школьного питания в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами требует оснащения пищеблоков общеобразовательных учреждений современным высокотехнологичным оборудованием, что позволит расширить ассортимент приготавливаемой продукции, повысить качество и безопасность питания учащихся, улучшить состояние их здоровья,
Для оснащения пищеблоков общеобразовательных учреждений современным технологическим оборудованием, необходимо выделение средств из муниципального бюджета.
Ситуация с организацией питания в общеобразовательных учреждениях района требует дальнейшего решения проблем с использованием программно-целевого метода с участием органов исполнительной власти и местного самоуправления, различных государственных и негосударственных учреждений, организаций, в том числе спонсоров, инвесторов и родителей (законных представителей) учащихся общеобразовательных учреждений.
Программа «Совершенствование организации питания учащихся в общеобразовательных учреждениях Матвеевского района на 2014-2020 годы» является комплексом первоочередных мер, направленных на поддержание имеющихся положительных результатов и совершенствование организации школьного питания.
2. Приоритеты областной государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цель, задачи, показатели (индикаторы) и результаты реализации Подпрограммы
Подпрограмма разработана как продолжение областной целевой программы «Совершенствование организации питания учащихся в общеобразовательных учреждениях Оренбургской области» на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 14.09.2010 N 644-пп.
В качестве основных приоритетов, стоящих перед системой образования Оренбургской области до 2020 года, при реализации Подпрограммы является комплексная модернизация системы школьного питания, включающая все аспекты организации качественного, сбалансированного питания: технологические, организационно-управленческие, кадровые, финансово-экономические.

Цель и задачи Подпрограммы
Основными целями Программы являются сохранение и укрепление здоровья учащихся общеобразовательных учреждений за счет сохранения охвата горячим питанием, повышение качества и безопасности питания, развитие системы школьного питания, основанной на принципах централизации и индустриализации.
Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:
-совершенствование системы управления организацией школьного питания;
-модернизация материально-технической базы школьных столовых, предприятий школьного питания;
-обеспечение качества и безопасности питания в соответствии с возрастными и физиологическими потребностями школьников в пищевых веществах и энергии;
-формирование у участников образовательного процесса культуры питания.
Срок реализации  Подпрограммы:  2015-2020  годы.

Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы
Показатель 1 «Охват горячим питанием учащихся общеобразовательных организаций» характеризует обеспеченность учащихся горячим питанием в соответствии с установленными санитарными нормами и правилами. 100% охвата горячим питанием школьников рассматривается как один из приоритетов и показателей эффективности сферы школьного питания.

Показатель 2 «Удельный вес численности работников школьных пищеблоков, квалифицированных для работы на современном технологическом оборудовании» отражает эффективность предусмотренных подпрограммой мер по развитию кадрового потенциала системы школьного питания, обновлению компетенций работников сферы школьного питания, обеспечению ее профессиональными кадрами, имеющими квалификацию для работы на современном технологическом оборудовании,  до  100%.
В рамках Подпрограммы будут обеспечены следующие результаты:
- повышение эффективности системы организации школьного питания, доступности горячего питания для 100%   учащихся;
- совершенствование профессиональной деятельности, обновление компетенций работников сферы школьного питания;
- укрепление материально-технической базы пищеблоков общеобразовательных организаций, внедрение новых форм организации питания;
- улучшение качества питания, обеспечение его безопасности, сбалансированности, позитивная динамика удовлетворенности качеством школьного питания;
- сохранение и укрепление здоровья учащихся общеобразовательных организаций;
Сроки реализации Подпрограммы - 2015 - 2020 годы.

                                           3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
Подпрограмма содержит 1 основные мероприятие, разработка которого проводилась на основе анализа сложившейся ситуации, возможностей оптимального и своевременного решения существующих проблем.

Основное мероприятие 1 «Совершенствование системы управления организацией школьного питания»
Основное мероприятие 1 направлено на повышение эффективности системы организации школьного питания, доступности горячего питания,  развитие кадрового потенциала системы школьного питания.
В рамках данного мероприятия будет продолжено методическое сопровождение мероприятий по совершенствованию организации школьного питания, реализована мера по предоставлению субсидии на дотирование питания учащихся общеобразовательных учреждений  района, проведения  мониторинга  состояния  здоровья,  организации  питания  школьников,  развитие  конкурсного   движения  по  выявлению  лидеров   в  организации  питания,  реализация  мер  по  обучению,  переподготовке,  повышению   квалификации   лиц,  ответственных   за  организацию  питания   учащихся.
Реализация основного мероприятия 1 направлена на достижение следующих целевых показателей Подпрограммы:
- охват горячим питанием учащихся общеобразовательных организаций;
- удельный вес численности работников школьных пищеблоков, квалифицированных для работы на современном технологическом оборудовании.
В ходе реализации основного мероприятия будут достигнуты следующие результаты:
- увеличение охвата горячим питанием учащихся общеобразовательных организаций до 100 процентов;
- повышение эффективности системы организации школьного питания, 
- совершенствование профессиональной деятельности, обновление компетенций работников сферы школьного питания.

5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий Подпрограммы
В рамках Подпрограммы муниципальные задания не формируются.

7. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы
Объем финансового обеспечения Подпрограммы составляет в 2015 - 2020 годах 17 037,80 тыс. рублей, в том числе:
на 2015 год – 2832,80 тыс. рублей;
на 2016 год – 2841,00 тыс. рублей;
на 2017 год – 2841,00 тыс. рублей;
на 2018 год – 2841,00 тыс. рублей;
на 2019 год – 2841,00 тыс. рублей;
на 2020 год – 2841,00 тыс. рублей
Общий объем расходов в рамках реализации этого мероприятия предусмотрен на дотирование питания учащихся муниципальных общеобразовательных организаций, имеющих государственную аккредитацию, в целях повышения доступности питания для широкого контингента школьников.
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы ежегодно корректируются с учетом индекса цен и включаются в бюджет   на  соответствующий    финансовый  год.
Реализация Подпрограммы предусматривает целевое использование денежных средств в соответствии с поставленными задачами, определенными мероприятиями.
Финансирование Подпрограммы в заявленных объемах позволит достичь поставленной цели.
Информация о расходах муниципального бюджета по Подпрограмме представлена с расшифровкой по кодам бюджетной классификации и по годам реализации в приложениях N 3, 4 к Программе.

8. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками
К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:
- неполное финансирование Подпрограммы;
- снижение численности учащихся общеобразовательных организаций, охваченных горячим питанием;
- несбалансированность рационов питания, недостаточное содержание в продуктах питания микроэлементов и витаминов, что приведет к ухудшению состояния здоровья учащихся общеобразовательных организаций;
- отсутствие системы повышения квалификации и переподготовки работников школьных пищеблоков;
- отсутствие кадров, квалифицированных для работы на современном технологическом оборудовании;
- снижение качества профессионально-кадрового состава работников школьных пищеблоков;
- несоответствие материально-технической базы столовых и пищеблоков современным требованиям санитарных правил и нормативов;
- неэффективность механизма организации горячего питания в общеобразовательных организациях, не имеющих пищеблоков;
- отсутствие системы по формированию культуры питания участников образовательного процесса, повышению их гигиенической грамотности;
- низкий уровень информированности педагогов, учащихся, родителей о рациональном питании.
Управление рисками будет осуществляться на основе систематического мониторинга реализации Подпрограммы. Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Подпрограммы министерство образования ежеквартально представляет в министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области оперативную информацию о ходе выполнения программных мероприятий.
Ежегодно, до 1 февраля, министерство образования готовит доклад о ходе выполнения мероприятий Подпрограммы и эффективности использования финансовых средств и направляет в министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области.

9. Методика оценки эффективности Подпрограммы

Методика оценки эффективности и результативности Подпрограммы представлена в        приложении № 5.

Подпрограмма 
«Основные направления по повышению противопожарной безопасности в образовательных учреждениях Матвеевского района» 

Паспорт 
подпрограммы «Основные направления по повышению противопожарной безопасности в образовательных учреждениях Матвеевского района» муниципальной программы «Развитие образования в Матвеевском районе» на 2015 - 2020 годы
(далее - Подпрограмма)
Ответственный исполнитель Подпрограммы 	Отдел образования администрации МО «Матвеевский район»	
Цели и задачи Программы
	Цели программы:
- повышение уровня противопожарной защиты зданий и сооружений образовательных учреждений;
- предотвращение риска возникновения пожаров и чрезвычайных ситуаций в образовательных учреждениях. 
Задачи Программы:
- координация деятельности по повышению безопасности жизнедеятельности; 
- реализация и усовершенствование систем, мероприятий и средств противопожарной безопасности образовательных учреждений (организаций); 
- исполнение требований правовых актов в области обеспечения безопасности образовательных учреждений (организаций)	
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	 - оснащенность дошкольных образовательных учреждений и образовательных учреждений Матвеевского района оборудованием с выводом передачи сигнала автоматической пожарной сигнализации на единые дежурно-диспетчерские службы подразделений Государственной противопожарной службы;
- уровень износа систем электроснабжения в образовательных учреждениях.	
Сроки реализации Подпрограммы	2015-2016 годы	
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы	объем финансирования мероприятий Программы из муниципального бюджета составляет  1 211,400 тыс. рублей, в том числе:
2015 год – 605,70 тыс. рублей;
2016 год – 605,70 тыс. Рублей.	
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
	- улучшение качества пожарной безопасности образовательных учреждений (организаций); 
- создание условий для безопасного пребывания обучающихся, воспитанников, преподавательского состава и обслуживающего персонала в образовательных учреждениях (организациях); 
- уменьшение материального ущерба и человеческих жертв в случае возникновения пожара и чрезвычайной ситуации в образовательных учреждениях (организациях) Оренбургской области; 
- предотвращение возможности возникновения пожаров, аварийных ситуаций, травматизма и гибели людей, сокращение в связи с этим расходов и получение социально-экономического эффекта; 
- повышение уровня знаний и навыков обучающихся, воспитанников, 

преподавательского состава и обслуживающего персонала при возникновении чрезвычайных ситуаций и пожаров в образовательных учреждениях (организациях)	

I. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Безопасность образовательного учреждения - это условия сохранности жизни и здоровья обучающихся, воспитанников, преподавательского состава и обслуживающего персонала, а также материальных ценностей образовательного учреждения от пожаров, несчастных случаев и других чрезвычайных ситуаций.
На территории Матвеевского района функционируют 15 общеобразовательных учреждений, 2 дошкольных образовательных учреждения и 2 учреждения дополнительного образования детей.
Несмотря на то, что уже реализована целевая программа «Основные направления по повышению противопожарной безопасности образовательных учреждений района» на 2006-2010 годы, образовательные учреждения нуждаются в продолжении проведения противопожарных мероприятий.
В период реализации районной целевой программы «Основные направления по повышению противопожарной безопасности образовательных учреждений района» на 2006-2010 годы полностью оснащены системами автоматической пожарной сигнализации (далее - АПС) и системой оповещения людей (далее - СОЛ) все школы. 
На данные средства были реализованы следующие мероприятия:
- приведены в ряде образовательных учреждений в нормативное состояние эвакуационные выходы и пути эвакуации (согласно предписаниям надзорных служб);
- отремонтированы системы электроснабжения (МБУО «Старокутлумбетьевская СОШ», МБУО «Новоспасская СОШ», МБУО «Староашировская СОШ», МБУО «Новожедринская СОШ»);
- проведена обработка деревянных конструкций чердачных помещений огнезащитным составом;
- отремонтированы пожарные водоемы (МБУО «Староашировская СОШ», МБУО «Староякуповская ООШ», МБУО «Новоашировская ООШ», МБУО «Высотная ООШ»).
Ограниченное финансирование мероприятий прошлой программы не позволило провести данные мероприятия в полном объеме во всех образовательных учреждениях в связи с чем, уровень противопожарной защиты объектов образования района остается несоответствующим требованиям. 
Необходимо отремонтировать системы электроснабжения и привести в нормативное состояние эвакуационные выходы и пути эвакуации образовательных учреждений (это связано с тем, что учреждения ежегодно устраняют предписания отделов (отделений) управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Оренбургской области (далее - ОУНД ГУ МЧС России по Оренбургской области) и с тем, что данные мероприятия являются дорогостоящими); требуется внедрение ПАК «Стрелец-Мониторинг» во все образовательные учреждения.
Обеспечение безопасности зависит не только от оснащенности объектов образования современной техникой и оборудованием, но и, прежде всего, от грамотности и компетентности людей, отвечающих за безопасность образовательных учреждений и учебного процесса.
Обеспечение безопасности образовательных учреждений является одной из важнейших составляющих государственной политики в области образования и должно подкрепляться надежной финансовой и материально- технической базой.

2. Приоритеты областной государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цель, задачи, показатели (индикаторы) и результаты реализации Подпрограммы

Цель и задачи Подпрограммы
Основной целью Подпрограммы является:
•	повышение уровня противопожарной защиты зданий и сооружений образовательных учреждений;
•	предотвращение риска возникновения пожаров и чрезвычайных ситуаций в образовательных учреждениях. 
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
•	координация деятельности по повышению безопасности жизнедеятельности образовательных учреждений;
•	реализация и усовершенствование систем, мероприятий и средств противопожарной безопасности образовательных учреждений (организаций);
•	исполнение требований правовых актов в области обеспечения безопасности образовательных учреждений (организаций). 
Срок реализации Подпрограммы - 2015-2020 годы. 

Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы
Показатель 1 «Оснащенность образовательных учреждений района оборудованием с выводом передачи сигнала АПС на единые дежурно-диспетчерские службы подразделений Государственной противопожарной службы (ПАК «Стрелец- Мониторинг»)»
Показатель 2  «Уровень износа систем электроснабжения в образовательных учреждениях»

5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации Подпрограммы

В рамках Подпрограммы муниципальные задания не формируются.

7. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы

На этапе формирования Программы все расходы по ее реализации формируются в пределах утвержденных бюджетных ассигнований.
Объем финансирования мероприятий Программы из муниципального бюджета составляет 1211,400 тыс. рублей, в том числе:
2015 год – 605,700 тыс. рублей;
2016 год – 605,700 тыс. Рублей.
В процессе реализации Программы планируется привлечение средств областного бюджета, определяемых ежегодными соглашениями заинтересованных сторон.
Программа открыта для дополнительного финансирования из внебюджетных источников учебных заведений, бюджета района.
Предполагаемые объемы финансирования из муниципального бюджета района, предусмотренные Программой, носят ориентировочный характер и подлежат ежегодной корректировке в соответствии с решением Совета депутатов Матвеевского района об утверждении бюджета Матвеевского района на соответствующий финансовый год.
Расшифровка финансирования мероприятий Программы за счет средств муниципального бюджета представлена в приложениях № 3, 4 к настоящей Программе.

IV. Механизм реализации мероприятий Программы
Выполнение мероприятий Подпрограммы будет осуществляться в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", на основе государственных контрактов (договоров) на закупку и поставку продукции для государственных нужд, заключаемых государственными заказчиками Подпрограммы со всеми исполнителями подпрограммных мероприятий.
Администрация муниципального образования Матвеевский район:
- осуществляет разработку, принятие и финансирование муниципальных целевых программ по обеспечению безопасности образовательных учреждений на территории Матвеевского района;
- предусматривает необходимые ассигнования на финансирование указанных программ; 
- принимает участие в реализации мероприятий по оснащению противопожарным оборудованием, огнезащитной обработке чердачных перекрытий и других деревянных конструкций зданий, ремонту и замене систем электроснабжения в образовательных учреждениях, финансируемых из муниципального бюджета;
Отдел образования администрации муниципального образования «Матвеевский район»: 
- совершенствует нормативно-правовую базу и учебно-методическую документацию по обеспечению комплексной безопасности;
- организует обучение руководителей и преподавательского состава образовательных учреждений по программам пожарно-технического минимума;
- обеспечивает реализацию Программы в соответствии с утвержденным планом мероприятий и в пределах средств, предусмотренных муниципальным бюджетом на соответствующий финансовый год;
- предусматривает финансирование на выполнение противопожарных мероприятий, включенных в Программу, в образовательных учреждениях, финансируемых из муниципального бюджета;
- обеспечивает контроль за их целевым и эффективным использованием;
- проводит ежегодно мониторинг уровня достижения целевых индикаторов и показателей эффективности Программы, эффективности использования финансовых средств.
Образовательные учреждения:
- проводят обучение преподавательского состава образовательных учреждений по программам пожарно-технического минимума;
- проводят инструктажи по пожарной безопасности с работниками образовательных учреждений, практические тренировки по эвакуации учащихся и сотрудников из зданий образовательных учреждений в случае возникновения пожара и ЧС;
- несет ответственность за целевым и эффективным использованием средств выделяемых на выполнение противопожарных мероприятий.

V. Организация управления и системы контроля за исполнением Программы
Муниципальный заказчик Программы – Отдел образования администрации муниципального образования «Матвеевский район»:
- осуществляет управление и контроль за исполнением Программы;
- ежегодно представляет отчеты о ходе реализации Программы;

VI. Методика оценки эффективности Подпрограммы

Методика оценки эффективности и результативности Подпрограммы представлена в        приложении № 5.

Подпрограмма 
«Комплексные  меры противодействия злоупотреблению наркотиками  и  их незаконному обороту 
в  Матвеевском районе»

Паспорт
подпрограммы  «Комплексные  меры противодействия злоупотреблению наркотиками  и  их незаконному обороту  в  Матвеевском районе» муниципальной программы «Развитие образования в Матвеевском районе» на 2015 - 2020 годы
(далее - Подпрограмма)
Ответственный исполнитель Подпрограммы 	Отдел образования администрации МО «Матвеевский район»	
Цели и задачи Программы
	Цель Подпрограммы:
 - снижение уровня наркопреступлений и наркотизации населения района, организации эффективной системы лечения и реабилитации лиц, употребляющих наркотические средства, психотропные и сильнодействующие вещества.
Основные задачи реализации Подпрограммы являются:
 - совершенствование системы профилактики распространения наркомании и связанных с ней правонарушений среди различных категорий населения, прежде всего подростков и молодежи;
 - концентрация усилий правоохранительных органов в осуществлении постоянного контроля масштабов распространения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
 - развитие образовательной модели наркопрофилактики;
 - совершенствование пропаганды здорового образа жизни, занятий физической культурой и спортом населения района, отказа от вредных привычек в молодежной среде.	
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	Количество преступлений наркотической направленности на 1 тысячу жителей района	
Сроки реализации Подпрограммы	2015-2020 годы	
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы	Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы составляет  114 тыс. руб. в т.ч.: 
2015 год – 19 тыс. руб.
2016 год – 19 тыс. руб.
2017 год – 19 тыс. руб.
2018 год – 19 тыс. руб.
2019 год – 19 тыс. руб.
2020 год – 19 тыс. руб.	
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
	Реализация программных мероприятий позволит:
- сократить уровень наркопреступлений и масштабов незаконного потребления наркотических средств на территории района;
-усовершенствовать систему профилактики распространения наркомании и связанных с ней правонарушений среди различных категорий населения, прежде всего подростков и молодежи;
- усовершенствовать пропаганду здорового образа жизни, занятий физической культурой и спортом населения района, отказа от вредных привычек в молодежной среде.
	
Список сокращений

Антинаркотическая комиссия	Комиссия по противодействию злоупотреблением наркотиками  и  их незаконному обороту  в  Матвеевском районе	
УФСКН	Управление Федеральной службы Российской Федерации  по контролю за оборотом наркотиков по Оренбургской  области	
ООАМР	Отдел образования администрации муниципального образования «Матвеевский район»	
ЦРБ	Бюджетное учреждение здравоохранения «Матвеевская центральная районная больница»	
ОКАМР	Отдел культуры администрации муниципального образования Матвеевский район	
КДМ ФС	Комитет по делам молодежи физкультуре и спорту администрации муниципального образования Матвеевский район	
КДНиЗП	Комиссия по делам несовершеннолетних и  защите  их  прав администрации муниципального образования Матвеевский район	
ГУП»Облкиновидео»	Государственное  унитарное  предприятие «Облкиновидео»	
Отделение полиции	Отделение полиции №1 межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Абдулинский»	

1. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена Подпрограмма

Необходимость подготовки и реализации Подрограммы обусловлена тем, что в Оренбургской области, как и в целом по России, сохраняются негативные тенденции в сфере незаконного оборота и потребления в немедицинских целях наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ (далее - наркотики), что представляет угрозу здоровью населения, правопорядку и общественной безопасности области и Матвеевского района.
За время реализации принятой ранее антинаркотической программы удалось достичь определенных результатов: сформирована и совершенствуется модель межведомственного взаимодействия субъектов профилактики наркомании, ведущим элементом которой выступает антинаркотическая комиссия района.
Влияние на наркоситуацию в районе оказывает ряд взаимосвязанных факторов, в том числе:
особенность географического положения области, расположенной на основных транспортных магистралях, связывающих Российскую Федерацию с государствами Центральной и Средней Азии (наличие участка российско-казахстанской границы протяженностью 1899,5 километра, а также хорошо развитой транспортной инфраструктуры в определенной степени способствуют созданию подходящих условий для незаконного перемещения наркотиков);
существование собственной растительно-сырьевой базы, пригодной для изготовления наркотиков (почвенно-климатические условия района благоприятны для созревания такого наркотикосодержащего растения, как конопля, доступность которого привлекает внимание наркопотребителей);
постоянный приток на территорию района мигрантов из стран Азии и Закавказья;
обстоятельства, способствующие распространению незаконного потребления наркотиков, формирующиеся в социальной сфере (сравнительно низкий уровень жизни населения, наличие безработных среди молодежи).
Особую тревогу вызывает уровень распространенности наркомании среди подростков и молодежи. В последнее время среди подростков возрастает популярность концентрированных и наиболее опасных для здоровья синтетических наркотиков, в том числе курительных смесей (спайсы), имеющих наркотический эффект. 
В целях снижения уровня заболеваемости наркоманией, повышения эффективности борьбы с преступлениями и правонарушениями, связанными с незаконным оборотом наркотиков, и внедрения новых методов профилактической антинаркотической работы необходим системный подход. Мероприятия Программы предусматривают проведение массовых акций, направленных на формирование здорового образа жизни и негативного отношения к употреблению наркотиков у детей, подростков и молодежи.

2. Основные цели и задачи, срок действия Подпрограммы

Подрограмма разработана в целях снижения уровня наркопреступлений и наркотизации населения района, организации эффективной системы лечения и реабилитации лиц, употребляющих наркотические средства, психотропные и сильнодействующие вещества.
Основными задачами реализации Подрограммы являются:
- совершенствование системы профилактики распространения наркомании и связанных с ней правонарушений среди различных категорий населения, прежде всего подростков и молодежи;
- концентрация усилий правоохранительных органов в осуществлении постоянного контроля масштабов распространения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
- развитие образовательной модели наркопрофилактики;
- совершенствование пропаганды здорового образа жизни, занятий физической культурой и спортом населения района, отказа от вредных привычек в молодежной среде.
Срок действия Подрограммы - 2015 - 2020 годы.

3. Перечень и описание мероприятий Подпрограммы

Для выполнения поставленных целей и задач Подрограммы предусматривается реализация следующего мероприятия:
Основное мероприятие 1. «Организационные мероприятия по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту»:
- обеспечение работы советов профилактики в образовательных учреждениях области, а также оказание содействия организациям родительской общественности в деятельности по профилактике наркомании среди детей, подростков и молодежи;
- ежегодное проведение циклов мероприятий (встречи, круглые столы, семинары, тренинги, форумы) среди учащейся молодежи по вопросам профилактики наркомании, приуроченные ко Всероссийскому дню здоровья и Всемирному дню борьбы со СПИДом;
- организация деятельности добровольных агитационных групп (волонтеров) из числа подростков и молодежи для профилактики наркомании среди сверстников;
- осуществление межведомственных рейдов в местах проведения досуга молодежи с целью выявления фактов незаконного употребления, хранения и сбыта наркотических средств и психотропных веществ, лиц, склоняющих несовершеннолетних к их употреблению;
- проведение комплексных спортивно-массовых мероприятий (спартакиады, фестивали) среди учащейся молодежи и подростков по месту жительства под лозунгом «За будущее без наркотиков!»;
- ежегодное проведение для детей и подростков в летний каникулярный период киномероприятий, направленных на профилактику здорового образа жизни;
- проведение комплексных оперативно-профилактических операций «Допинг», «Конопля», «Мак» и «Канал», направленных на пресечение каналов поступления наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ и их прекурсоров на территорию района;
- размещение в средствах массовой информации сведений о «телефонах доверия» правоохранительных органов области и района.

4. Ресурсное обеспечение Подрограммы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств районного бюджета. Всего на реализацию мероприятий Подпрограммы из районного бюджета требуется  114 тыс. рублей.
Расшифровка финансирования мероприятий Программы за счет средств муниципального бюджета представлена в приложениях № 3, 4 к настоящей Программе.

5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации Подпрограммы

В рамках Подпрограммы муниципальные задания не формируются.

6. Методика оценки эффективности Подпрограммы

Методика оценки эффективности и результативности Подпрограммы представлена в        приложении № 5.